Стратегическое планирование является наиболее адаптированным инструментом теории управления к современным условиям развития таких сложных систем, каким является город. Его сущность заключается в ориентации на конечную цель развития, эффективное расходование для ее достижения имеющихся ресурсов, использование всех возможностей и парирование предполагаемых угроз. При этом важен не только Стратегический план как итоговый документ, но и процесс его разработки и обновления как важнейший инструмент аккумуляции знаний, выявления идей и инициатив, достижения общественного согласия.
Для этого система планирования социально-экономического развития муниципального образования основывается на методологии, предполагающей постоянное использование современных методов коммуникации с населением, направленных на оптимальное удовлетворение потребностей местного сообщества. С этой точки зрения стратегическое планирование представляет собой процесс обмена информацией, противопоставления точек зрения и согласования позиций, формирования у всех участников данного процесса (населения, органов власти, бизнес-сообщества) общего видения развития города, заинтересованности в реализации выработанной стратегии.
Разработанный стратегический план социально-экономического развития позволяет определить готовность города к реагированию на выявленные факторы влияния внешней среды и объединить ресурсы внутри города. Кроме того, стратегический план развития города свидетельствует о способности города вести планомерную работу и по привлечению внешних ресурсов для его развития (использование в переговорах с инвесторами, подготовленные PR-акции по формированию привлекательного имиджа города в различных средствах массовой информации и Интернете).
Качественное и эффективное территориальное управление, это один из стратегических приоритетов социально-экономического развития регионов. На уровне региона центральное место отводится местному самоуправлению
Современный подход к стратегическому планированию муниципальных образований обязан опираться на существующие традиции долгосрочного территориального планирования, применять современные технологии, основаться на принципах стратегического управления.
Основная цель этого планирования— выход на самостоятельный уровень развития.
Стратегическое планирование муниципального образования обеспечивает конкретизацию стратегии, достижение нужных целей, используя имеющихся преимущества. Но, стратегическое планирование муниципального образования, это, прежде всего, деятельность по разработке стратегии, ее конкретизация в виде стратегического плана. Открытость этих планов, их взвешенность является гарантией их исполнения.
Основной проблемой, - мало опыта стратегического планирования, комплексного подхода, недостаточная квалификация кадров.
Для развития стратегического планирования муниципального образования, в стратегические цели надо включить:
- обеспечение социального развития муниципального образования, обеспечить достойное качества жизни граждан;
- определение основных направлений экономического развития, стимулировать эффективные направления развития и форм инвестиций, а также улучшить экологию;
- повысить результативность бюджетного процесса;
- совершенствовать деятельность органов местного самоуправления.
Эти рекомендации должны быть использованы в интересах совершенствования планирования социально-экономического развития муниципальных образований регионов нашей страны.