Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик 1938 г.
В развитие конституционных норм о суде 2-я сессия Верховного Совета СССР первого созыва приняла 16 августа 1938 г. Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик.
Этот закон являлся общесоюзным, регулировавшим организацию как судебных учреждений Союза ССР, так и судебных органов союзных и автономных республик. Он заменил собой Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и действовавшие в каждой союзной республике Законы о судоустройстве.
Закон о судоустройстве 1938 г. развил и конкретизировал конституционные принципы о суде. Вместе с тем он содержал некоторые новые начала правосудия, непосредственно в Конституции не значащиеся, но из нее вытекающие, в частности: единый и равный для всех граждан суд, независимо от социального, имущественного и служебного положения граждан, их национальной и расовой принадлежности. Понятно, что равенство граждан перед судом могло стать принципом правосудия, при этом реальным, как и все остальные, лишь в обществе, где ликвидированы эксплуататорские классы.
Закон о судоустройстве 1938 г. упразднил сессии народных судов для рассмотрения отдельных категорий дел (трудовых, жилищных и др.). а также специальные коллегии областных и иных вышестоящих судов, имевших право разбирательства дел без участия народных заседателей.
Говоря о положительном, внесенном в советское судоустройство Законом от 18 августа 1938 г., нельзя, вместе с тем, не отметить некоторые его ошибочные положения.
Закон о судоустройстве чрезмерно централизовал судебный надзор: областные, краевые суды, Верховные Суды автономных республик были лишены права пересматривать приговоры, решения и определения, вступившие в законную силу. В дальнейшем это повлекло медленность и даже волокиту в прохождении дел в судах.
Ничем не обоснованным надо признать лишение Верховного Суда СССР права законодательной инициативы, которым он пользовался по ранее действовавшему Положению 1924 г. Наконец, Закон о судоустройстве далеко не полно, можно сказать, конспективно регламентировал организацию специальных судов: транспортных (железнодорожных и водных) и военных трибуналов, оставляя нерешенным ряд важнейших вопросов. Совершенно не принималась во внимание специфика военно-трибунальской юстиции, поэтому одним и тем же нормам подчинялась организация всех специальных судов.
ЗАКОН СССР ОТ 25.12.1958 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СУДОУСТРОЙСТВЕ СОЮЗА ССР, СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК ГЛАСИТ:
В соответствии со статьей 102 Конституции СССР правосудие в
СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными судами
союзных республик, Верховными судами автономных республик,
областными, краевыми, городскими судами, судами автономных
областей и национальных округов, районными (городскими) народными
судами, а также военными трибуналами.
Правосудие в СССР призвано охранять от всяких посягательств:
а) закрепленный Конституцией СССР и конституциями союзных и
автономных республик общественный и государственный строй Союза
ССР, социалистическую систему хозяйства и социалистическую
собственность;
б) политические, трудовые, жилищные и другие личные и
имущественные права и интересы граждан СССР, гарантированные
Конституцией СССР и конституциями союзных и автономных республик;
в) права и охраняемые законом интересы государственных
учреждений, предприятий, колхозов, кооперативных и иных
общественных организаций.
Правосудие в СССР имеет своей задачей обеспечение точного и
неуклонного исполнения законов всеми учреждениями, организациями,
должностными лицами и гражданами СССР.
Задачи суда
Всей своей деятельностью суд воспитывает граждан СССР в духе
преданности Родине и делу коммунизма, в духе точного и неуклонного
исполнения советских законов, бережного отношения к
социалистической собственности, соблюдения дисциплины труда,
честного отношения к государственному и общественному долгу,
уважения к правам, чести и достоинству граждан, к правилам
социалистического общежития.
Применяя меры уголовного наказания, суд не только карает
преступников, но также имеет своей целью их исправление и
перевоспитание.
Осуществление правосудия путем рассмотрения судом
гражданских и уголовных дел
Правосудие в СССР осуществляется путем:
а) рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских
дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан,
государственных предприятий, учреждений, колхозов, кооперативных и
иных общественных организаций;
б) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел и
применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в
совершении преступления, либо оправдания невиновных.
Равенство граждан перед законом и судом
Правосудие в СССР осуществляется на началах равенства граждан
перед законом и судом, независимо от их социального,
имущественного и служебного положения, национальной и расовой
принадлежности и вероисповедания.
Осуществление правосудия в точном соответствии с
законом
Правосудие в СССР осуществляется в точном соответствии с
законодательством Союза ССР и законодательством союзных и
автономных республик.
Порядок избрания районных (городских) народных
судов
Народные судьи районных (городских) народных судов избираются
гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Народные заседатели районных (городских) народных судов
избираются на общих собраниях рабочих, служащих и крестьян по
месту их работы или жительства, военнослужащих - по воинским
частям сроком на два года.
Порядок выборов народных судей и народных заседателей
устанавливается законодательством союзных республик.
Состав Верховного суда автономной республики
Верховный суд автономной республики состоит из председателя,
заместителей председателя, членов Верховного суда и народных
заседателей и действует в составе:
а) судебной коллегии по гражданским делам;
б) судебной коллегии по уголовным делам;
в) президиума Верховного суда.
Порядок избрания и полномочия Верховного суда
союзной республики
Высшим судебным органом союзной республики является Верховный
суд союзной республики.
На Верховный суд союзной республики возлагается надзор за
судебной деятельностью всех судебных органов союзной республики в
порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных
республик.
Верховный суд союзной республики избирается Верховным Советом
союзной республики сроком на пять лет.
остав Верховного суда союзной республики
Верховный суд союзной республики состоит из председателя,
заместителей председателя, членов Верховного суда и народных
заседателей и действует в составе:
а) судебной коллегии по гражданским делам;
б) судебной коллегии по уголовным делам;
в) пленума Верховного суда.
В Верховных судах союзных республик в соответствии с
законодательством союзных республик могут быть образованы
президиумы.
Компетенция президиумов и пленумов Верховных судов союзных
республик устанавливается законодательством союзных республик.