Структура преступности – это важнейшее понятие для вникания в суть происходящих процессов, она определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым или же криминологическим основаниям. Структура преступности определяется соотношением в ней различных групп преступлений, выделяемых по криминологическим или уголовно-правовым основаниям. Структура преступности раскрывает соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности, либо соотношение различных категорий групп, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушений.
Структура преступности может включать:
- удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений;
-соотношение преступлений по категориям (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие);
-распределение преступлений по городам и селам, по социальным сферам, экономическим районам, территориям, временам года;
-соотношение умышленных и неосторожных преступлений;
-удельные веса корыстных, насильственных и других видов (по мотивации) преступлений;
-доли рецидивной, профессиональной, ситуативной, групповой, организованной или вооруженной преступности;
-удельный вес раскрытых и нераскрытых преступлений;
-доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения;
-удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, лиц осужденных к лишению свободы и другим видам наказания;
-по количеству жертв преступлений, по характеру и размерам причиненного вреда (ущерба).
-корыстные, насильственные и неосторожные преступления.
Основные методы изучения:
наблюдение - непосредственное восприятие исследователем и прямая регистрация фактов, которые касаются наблюдаемых объектов;
документальное изучение - изучение документов, которые содержат необходимую информацию, представляющую интерес в криминологических исследованиях. Недостатком этого метода является то, что документы не рассчитаны на дальнейшее исследование;
- опосредованное наблюдение;
- опрос, который имеет 2 формы:
-очный - интервью;
- заочный - анкетирование - проводится анонимно. Анкета должна содержать до тридцати вопросов, которые расположены в разных вариантах;
-тестирование - психологическая диагностика, которая использует стандартизированные вопросы и задачи, имеющие определенную шкалу значений;
-социологическое измерение - измерение социально-психологических связей между людьми;
-эксперимент - научно поставленный опыт, определяющий характеристики функционирования объекта в заданных условиях с целью получения новой информации о нем;
-метод экспертных оценок - используется для прогнозирования социальных явлений;
-статистический метод - исследования количественно-качественных показателей преступности и личности правонарушителей. Сюда относится способы :аппроксимации - замены одних математических объектов более простыми, но близкими к исходным;
и экстраполяции - распространения выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления, на другую его часть.
Преступность, во-первых,социальное явление, причиняющее вред обществу, нарушающее его нормальное функционирование. Но нарушениями, причиняющими вред обществу, является не только преступления. Упорядоченность отношений членов общества может быть также нарушена и нарушениями, не образующими преступлений, но тесно связанными с ними, например, пьянство, проституция, наркомания, совершение аморальных поступков. Из всех нарушений преступность наиболее опасна для общества. Среди причин и условий, порождающих преступность, выделяются социальные отношения человека с обществом и государством в целом, отношения, связанные с социальным статусом человека - образование, специальность, общественная деятельность, а также отношения, связанные с положением человека в обществе как личности, его права.
Преступность, во-вторых, социально-правовое явление, так как преступность - это совокупность преступлений, совершенных в определенный период времени в данном обществе (государстве). Понятие преступления дается уголовным правом (ст. 14 УК РФ). Преступление - это не только совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), но и обязательно уголовно-противоправное, то есть запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Соотношение преступности и конкретных преступлений есть соотношение целого и части, общего и единичного. Если нет преступлений, их совокупности, то не будет и преступности как социально-правового явления, упразднится и уголовное законодательство.
В критическом направлении криминологии под преступностью понимается закономерность, в силу которой извечно совершается множество преступлений, а преступление - внешняя форма ее проявления
Преступность нельзя просто свести к сумме совершенных преступлений. Преступность - это явление, имеющее свои закономерности существования, внутренние противоречия, связанное с другими социальными явлениями - экономикой, политикой, идеологией и психологией общества, управлением, правом . Негативные процессы и противоречия, возникающие в экономике, политике, идеологии, управлении, праве определяют интенсивность и характер преступности, а также организационные и правовые меры, препятствующие развитию преступности. Целенаправленные организационные и правовые меры, например, числе уголовно-нормативное воздействие в виде криминализации и декриминализации деяний, иные изменения уголовного закона, путем непосредственного воздействия на преступность и на явления, вызвавшие ее, ограничивают и сокращают эту преступность.
Преступность - это система преступлений, имеющая определенные системные свойства, такие как устойчивая взаимосвязь и взаимозависимость преступлений внутри системы, а также между ней и другими социальными явлениями. Элементами данной системы являются отдельные преступления и их виды, группы, которые находятся в определенной взаимозависимости и взаимодействии. Например, от тенденции преступности несовершеннолетних зависят тенденции рецидивной преступности и преступности в целом, и наоборот. Следовательно, преступность - целостная совокупность, система отдельных преступлений, совершаемых на данной территории в определенный период времени (элементов), группирующихся по видам преступлений или контингентам участников.
Преступность - это социально-правовые явления, присущее любому обществу. Преступность - это также система преступлений, и как любая другая система имеет свои общие свойства и тенденции, определенные системообразующие связи и закономерности. Следовательно, основные закономерности ее существования, как и многие из причин преступности одинаковы для всех социальных систем. Есть и различия, так как уровень экономического, социального, культурного развития государств различен, национальные особенности и жизненный уклад тоже, даже внутри стран с близкими экономическими, политическими, географическими, идеологическими, правовыми и другими подобными характеристиками преступность не одинакова.
Преступность различается по тяжести отдельных ее составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, совершающих преступления, и по многим другим параметрам.
Происхождение преступности большинством ученых связывается с периодом возникновения государства и права, появлением частной собственности, социальным, имущественным и классовым расслоением в обществе.
С развитием классового общества появилась необходимость в государственно-правовой охране от посягательств общинной собственности, которая была присвоена бывшей родоплеменной властью, а также охране личности и привилегий господствующих слоев.
Были ученые, которые считали, что преступность - такое же естественное явление, как и рождение человека, смерть и зачатие (Ломброзо), что преступность - это явление, присущее всякому здоровому обществу (Дюркгейм).
Некоторые криминологи считают, что преступность вечна, и присуща любому, а не только классовому обществу.
Преступность носит исторически изменчивый характер Состояние преступности, ее уровень, структура, виды изменяются на протяжении всей истории развития общества в зависимости от содержания, тенденций, причин и условий преступлений, а также от правовой оценки государством круга деяний, квалифицируемых в качестве преступлений или исключаемых из них. Изменчивость преступности находит свое отражение в истории уголовного законодательства.
Основными признаками преступности являются: социально-правовой, системообразующий и исторический.
Следовательно, преступность - это исторически изменчивое, отрицательное социально-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в данном обществе (государстве) за определенный период времени, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней.
Преступность имеет количественные и качественные характеристики .
Количественные характеристики: состояние, уровень (коэффициент) и интенсивность преступности.
Качественные характеристики: структура и характер преступности. Динамика преступности относится чаще всего к количественным характеристикам.
Уровень (коэффициент) преступности – количество совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на 1000, 10 000 или 100 000 человек населения.
Коэффициент преступности позволяет произвести сравнение состояния преступности в разных местностях страны, учитывая при этом миграцию населения.
При сравнении состояния преступности разных стран может оказаться, что высокая цифра преступности в одной стране сопровождается более низким коэффициентом преступности на 100000 населения, и наоборот. Н
Интенсивность преступности. На практике часто общая цифра преступности за текущий год сравнивается с цифрой преступности за минувший год, за последние пять лет - с пятнадцатилетием, предшествующим данному, и т.п.
Динамика преступности - изменение уровня и структуры преступности за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десять лет и т.д.), другими словами, это движение преступности от одного периода времени к другому, движение видов преступности.
Преступность не является неизменной величиной. Она может подниматься, опускаться или держаться какой-то период времени на одном уровне.
На динамику преступности оказывают влияние, во-первых, причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные процессы и явления, а, во-вторых, изменения условного законодательства, расширяющие или сужающие сферу деяний, квалифицируемых в качестве преступлений, меняющие классификацию или квалификацию преступления. Динамика преступности связанна также с эффективностью деятельности по своевременному выявлению и регистрации совершенных преступлений, их раскрытию и изобличению виновных, обеспечению неотвратимости наказания.
Цена преступности - объем и характер прямого и косвенного ущерба от преступлений (имущественного и иного). Данный показатель может быть оценен в суммарном выражении, применительно к группам преступлений, в изменении во времени. Имущественный ущерб исчисляется в денежном выражении. Ущерб от насильственных посягательств выражается в количестве случаев смерти, инвалидности; количестве рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевшим; в размерах расходов на лечение и выплату по больничным листам. Существуют также показатели для расчета объема и характера других форм ущерба.
Косвенный ущерб от преступности рассчитывается по затратам государства на преступность (содержание правоохранительных и контрольно-охранных органов).
Характер преступности - это число наиболее тяжких преступлений в структуре преступности, а также характеристика личностей преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру.
Следует отметить, что качественные показатели преступности не являются величинами постоянными. Они изменяются в связи с изменениями, происходящими в жизни общества (состояния экономики, характера проводимой политики, состояния межнациональных отношений, национальных особенностей, обычаев, уровня миграции, возрастного состава населения, изменения в уголовном законодательстве и т д.). Следует также учитывать, что структура и характер преступности не одинаковы в разных местностях. Это связанно с экономическими, социальными, демографическими, и национальными особенностями Например, неодинаковы структура и характер преступности в городах и сельской местности, а также в промышленных, курортных, провинциальных, портовых городах Территориальные различия преступности имеют большое практическое значение, так как помогают определить направления борьбы с преступностью.
Говоря о количественных и качественных характеристиках преступности, следует помнить, что при этом имеются в виду характеристики зарегистрированной преступности, т.е. характеристики преступности, которая официально зарегистрирована и о которой известно правоохранительным органам. Преступность, о которой ничего не известно (вернее, которая не учтена), называется латентной преступностью. По мнению экспертов, соотношение между зарегистрированной и латентной преступностью 1:3 или 1:5.
Причины, по которым преступность не регистрируется, разнообразны, но условно в зависимости от них латентную преступность делят на естественную латентную преступность (когда потерпевшие не сообщают о преступлении в силу нежелания “связываться” с правоохранительными органами из-за малозначительности преступного посягательства, например кража сумки или кошелька с незначительной суммой, или, наоборот, из-за боязни мести со стороны преступников или их сообщников; из-за пассивности и безразличия некоторых граждан, которые знали о преступлении, но никуда об этом не сообщили; из-за недостатков в деятельности контрольно-ревизионных органов, органов дознания и следствия по выявлению замаскированных преступлений и т.д.), искусственную (когда о преступлении сообщается, но правоохранительные органы из-за нежелания портить показатели отчетности своей работы его не регистрирует) и пограничные состояния (когда потерпевшие не сообщают о совершенном преступлении, так как в силу правовой неграмотности не знают о том, что совершенное деяние является преступным).
Уровень латентности разных видов преступлений существенно различается. По этому показателю различаются преступления с высокой и низкой латентностью. Например, высоколатентны: укрывательство преступлений и преступников, взяточничество, кражи (не крупные), хищения, скупка краденного. Низколатентны: умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, квартирные кражи, угоны автотранспорта, вообще тяжкие преступления.
Среди методов выявления латентности следует назвать следующее: анализ социально-экономической информации; сопоставительный анализ нескольких рядов статистических данных; анкетирование населения, потерпевших и свидетелей (метод виктимологизации), метод экспертных оценок и т.д. Стоит отметить, что уровень латентности в нашей стране очень высок. Латентность преступности - это большая социальная проблема. Изучаются структура латентной преступности, причины латентности, возможности ее предупреждения.
При анализе уровня преступности того или иного вида обязателен учет ее латентности.
Преступность - это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер) показатели.
Это сложное социально-правовое явление, оно изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, например, уголовное право дает представление о преступлении как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальным правом рассматриваются порядок и процедура расследования преступлений; криминалистикой - методы сбора доказательств и раскрытия преступлений; судебная медицина и психиатрия изучают влияние физического и психического состояния лица на совершение им преступления; социология - место и роль преступности в обществе, его отдельных структурных элементах, а целью правовой статистики является учет всех нарушений законности, рассматриваемых соответствующими органами государства, и мероприятий по борьбе с этими нарушениями.
Конечной целью анализа преступности является совершенствование борьбы с ней на основе выделения основных ее направлений, четкого формулирования целей тех или иных акций, составления программ их обеспечения, совершенствования предупредительной и правоохранительной деятельности. Соответственно и изучение преступности в этом случае носит многоаспектный характер.
Структура преступности — удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории[3] .
Преступность, как и любое другое социальное явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются следующие: уровень , структура и динамика . Качественные признаки преступности раскрывают структуру и характер деяний.
Структура определяется соотношением в преступности различных ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями являются: социальная и мотивационная направленность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и некоторые другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик. Руководствуясь названными признаками, можно выделить следующие виды преступности: политическая, экономическая, экологическая, коррупционная, корыстная, организованная, насильственная, умышленная, неосторожная, совершаемая несовершеннолетними, совершаемая женщинами, совершаемая военнослужащими, должностными лицами и т.д.
Количественно-качественные характеристики преступности.
Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определенных количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов. Без объективной оценки масштабов преступности невозможно адекватно приготовиться к борьбе с нею и разработать соответствующие меры эффективного воздействия на нее.
Количественные характеристики преступности — это ее состояние и динамика.
Состояние преступности — число совершенных преступлений за определенное время на определенной территории. Обычно состояние преступности оценивают за год по тем или иным государственным или административным единицам: страна, регион, область, район, город.
Состояние преступности может оцениваться как в абсолютных, так и в относительных показателях. Например, в 1998 году в России зарегистрировано 2 581 940 преступлений. Абсолютный показатель позволяет оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако им неудобно пользоваться для сравнения или анализа: преступность в разных странах, регионах и городах различна. Но как понять, чем обусловлено это различие: разной интенсивностью преступности или разной численностью населения сравниваемых стран и регионов.
Для облегчения этой задачи используют относительный показатель - коэффициент преступности. Коэффициент преступности есть отношение количества преступлений к определенному количеству жителей города, области или страны, где измеряется преступность, обычно для расчета коэффициента преступности в стране используют отношение числа преступлений к 100 тыс. населения.
Сравнивая коэффициенты преступности в нашей стране (1 856/100 000) с аналогичным показателем в США (5 500/100 000), можно констатировать, что уровень преступности в России пока ниже американского.
Состояние преступности может охарактеризовать не только количество преступлений. Иногда оценку преступности делают по количеству преступников. В некоторых зарубежных странах считают, что одним из самых объективных показателей состояния преступности является количество потерпевших от преступлений. В связи с этим в целях получения более объективных данных о преступности там дважды в год проводят опрос населения на предмет выявления лиц, пострадавших от преступлений.
Динамика преступности — показатель ее изменения. Зная данные о динамике преступности, мы можем оценить, какие процессы происходят в этом явлении: благоприятные для общества или негативные, растет преступность или снижается. Динамика состояния преступности может исчисляться в абсолютных показателях (количество преступлений увеличилось на 500 тыс.) или в относительных (рост преступности составил 12%). Последнюю цифру (12%) иногда называют темпом прироста преступности.
Несколько забегая вперед, можно сказать, что изменяется не только состояние, но и структура, и характер преступности, поэтому корректно говорить о динамике структуры и динамике состояния преступности.
Качественные показатели преступности — это ее структура и характер.
Структура преступности — это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.
Структуру преступности обычно характеризуют в процентных показателях. Например, в 1992 году в России 14% составили тяжкие преступления, 86% — иные. Или структура по субъектам:
женская преступность — 11,3%;
мужская - 72,3%;
преступность несовершеннолетних — 16,4%.
Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Если быть точным, то характер преступности — это одно из проявлений ее структуры, выявление характера преступности — результат анализа ее структуры.
Помимо состояния, динамики и структуры преступности в криминологии выделяется также понятие географии преступности, под которой понимают ее различное распределение по регионам (областям, районам, городам) страны. Интенсивность преступности далеко не однородна по всей территории страны, поэтому анализ географии преступности крайне важен для уяснения, в каком регионе следует приложить наибольшие усилия, а соответственно сосредоточить больше средств для борьбы с преступностью.
Для анализа преступности в отдельных случаях целесообразно выделять следующие ее виды:
1.Фактическая преступность — совокупность преступлений, совершенных за определенное время на определенной территории.
2.Выявленная преступность — совокупность преступлений, факт совершения которых стал известен государственным органам или общественности. Соответственно антиподом ее является невыявленная преступность — совокупность преступных деяний, не известных никому.
3.Зарегистрированная преступность — совокупность преступлений, информация о которых поступила в органы уголовного преследования и которые, зафиксированы в соответствии с установленными правилами. Антиподом ее является скрытая преступность — совокупность преступлений, о совершении которых известно государственным органам, но которые не зарегистрированы и по которым не начато расследование.
4.Преступность, установленная судом (судимость), — совокупность деяний, преступный характер которых установлен судом.
В.В. Лунеев по характеру регистрации и социального реагирования выделяет следующие виды преступности:
— фактическая;
— заявленная;
— зарегистрированная; - раскрытая.
В книге "Преступность XX века" В.В. Лунеев приводит интересную диаграмму соотношения различных видов преступности.
Антиподы выявленной и зарегистрированной преступности иногда называют латентной преступностью. Наличие латентной преступности обусловливает то, что мы не знаем полностью всех характеристик фактической преступности. В этом смысле фактическая преступность — загадочное явление, об истинных масштабах, структуре и характере которого можно только догадываться. Экспертные оценки соотношения зарегистрированных и латентных преступлений самые различные: от 1:3 до 1:10. Наиболее популярным является сравнение фактической преступности с айсбергом, у которого лишь 1/8 находится на поверхности, а скрытая часть в восемь раз больше видимой. Ученые из США полагают, что если официальная цифра преступности в стране равна 13—15 млн, то латентная — 30 млн и несколько более.
Фактическая преступность (7-9 млн. - оценка)
Заявленная преступность (3,8-4,2 млн. - оценка)
Зарегистрированная преступность (2 799 614)
Раскрытая преступность (1 394 559)
Выявлено лиц (1 262 737)
Привлечено лиц к уголовной ответственности (867 131)
Осуждено лиц (792 410)
Осуждено лиц к лишению свободы (292 868)
Не следует также забывать, что по результатам исследования ряда зарубежных авторов 100% населения (в частности, в США) совершают время от времени одно или несколько преступлений