Система следственных действий

1. Понятие, виды и общие условия производства следственных действий.

2. Характеристика следственных действий и правила их производства.

1. Понятие, виды и общие условия производства  следственных действий.

Основное содержание предварительного расследования составляют следственные действия. Однако термин «следственные действия» используется в тексте закона и в юридической литературе в нескольких значениях.

В широком смысле под ними иногда понимают все действия, обусловленные уголовно-процессуальным законом и проводимые органом расследования в целях разрешения стоящих перед ним задач.

В узком смысле к следственным действиям относятся только те, которые непосредственно направлены на собирание и проверку доказательств. Поэтому процессуальные действия считаются следственными не потому, что они осуществляются следователем, а потому, что они направлены на выявление «следов». В этом смысле такие процессуальные действия, как возбуждение уголовного дела, применение меры пресечения, предъявление обвинения и т. п., не относятся к следственным действиям. Следственные действия имеют строгую, подробно разработанную процессуальную форму и обеспечены возможностью применения государственного принуждения.

Таким образом, следственные действия - это такие действия, которые направлены на обнаружение, собирание и проверку доказательств, детально регламентированы законом и обеспечены возможностью применения государственного принуждения.

Указанное определение раскрывает сразу два важнейших признака следственного действия, позволяющие отличить его от других действий: строго определенная цель производства следственных действий и процессуальная регламентация их в уголовно - процессуальном законодательстве.

Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, а значит, и основным средством установления истины по уголовному делу.

Следственные действия проводятся с целью обнаружения и закрепления доказательств по уголовному делу. Они всегда прямо направлены на получение фактических сведений об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Специальная направленность следственных действий на собирание и проверку доказательств отличает их от других процессуальных действий, осуществляемых уполномоченными на то органами и должностными лицами.

Другим признаком, вытекающим из определения следственного действия, является его четкая нормативная регламентация в уголовно-процессуальном законодательстве, самостоятельная и детальная процедура производства.

Кроме указанных выделяют и другие отличительные признаки следственных действий:

- следственные действия могут осуществляться только специально уполномоченными государственными органами и должностными лицами;

- следственные действия производятся с участием предусмотренных законом и привлеченных процессуальными органами лиц, которым разъясняются и обеспечиваются их процессуальные права и обязанности;

- следственные действия проводятся в определенном месте, в дневное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;

- в процессе следственных действий осуществляется фиксация их хода и результатов, последовательность совершения процессуальных действий.

Следует отметить, что вопрос о системе следственных действий остается спорным в уголовно-процессуальной науке. Иногда к следственным действиям относят также задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, получение образцов для сравнительного исследования, а некоторые следственные действия, например, контроль и запись переговоров - следственными действиями не считают.

Вопросы классификации следственных действий детально исследованы С. А. Шейфером, который выделяет виды следственных действий по познавательным методам, способам получения информации, сложности отображаемых объектов и целям следственных действий[1].

Рассмотрим указанные классификации.

Одна из основных классификаций базируется на познавательных методах: расспроса, наблюдения и сочетания расспроса и наблюдения. Расспрос как постановка задачи на воспроизведение вербальной информации лежит в основе допроса, очной ставки и экспертизы. Метод наблюдения как преднамеренное восприятие внешних признаков объекта является ведущим в таких следственных действиях как осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, следственный эксперимент. Равное сочетание расспроса и наблюдения происходит при производстве опознания и проверки показаний на месте. Познавательные методы зависят от отображаемых следов и значительно влияют на процессуальную форму следственных действий.

Большинство следственных действий представляет собой непосредственное восприятие и фиксацию информации. Только экспертиза основана на опосредованном получении доказательств, когда скрытая информация выявляется с помощью самостоятельного исследования эксперта на основе его специальных познаний. Эта классификация позволяет разграничить случаи, когда надо проводить следственный эксперимент или освидетельствование, а когда - экспертизу. Последняя необходима, если для исследования объекта недостаточно одного только непосредственного восприятия.

По сложности отображаемых объектов следственные действия распадаются на две группы: направленные на отображение изолированных объектов (допрос, осмотр, освидетельствование, обыск, выемка и др.) и направленные на отображение специально интегрированных объектов (очная ставка, проверка показаний на месте, предъявление для опознания). Последняя группа следственных действий имеет особую структуру и условия проведения.

Цель следственных действий как основание классификации позволяет выделить их группу, специально приспособленную для проверки собранных ранее доказательств (очная ставка, следственный эксперимент, предъявление для опознания, экспертиза). Поэтому им предшествует обязательное предварительное закрепление необходимых доказательств.

Следственные действия могут быть классифицированы на виды по различным критериям: субъектам, составу участников, степени применяемого принуждения, условиям их производства и др. Так, в законе выделяется понятие неотложных следственных действий (п. 19 ст. 5, ст. 157), следственных действий, проводимые до возбуждения уголовного дела.

Рассмотрим более подробно некоторые из классификаций.

1. Виды следственных действий, закрепленных в УПК РФ:

- следственный осмотр (места происшествия, местности, жилища, трупа, животного, предметов и документов, почтово-телеграфных отправлений, фонограмм) – ст. 176-178, 185, 186 УПК РФ;

- освидетельствование – ст. 179 УПК РФ;

- обыск (в жилище, ином помещении, личный обыск) – ст. 182, 184 УПК РФ;

- выемка (предметов, документов, почтово-телеграфных отправлений) – ст. 183, 185 УПК РФ;

- допрос (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта) – ст. 173, 187-190, 205 УПК РФ;

- очная ставка – ст. 192 УПК РФ;

- предъявление для опознания (предметов, лиц, трупа) – ст. 193 УПК РФ;

- следственный эксперимент – ст. 181 УПК РФ;

- проверка показаний на месте – ст. 194 УПК РФ;

- контроль и запись телефонных и иных переговоров – ст. 186 УПК РФ;

- назначение и производство судебной экспертизы – ст. 195-207 УПК РФ;

- получение образцов для сравнительного исследования – ст. 202 УПК РФ;

- эксгумация – ст. 178 УПК РФ.

 2. В зависимости от этапа, на котором могут производиться следственные действия:

- до возбуждения уголовного дела, при проверке заявления и сообщения о совершенном или готовящемся преступлении (получение образцов для сравнительного исследования, назначение и производство судебной экспертизы, осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование. Хотелось бы отметить еще один момент - в ст. 144 УПК РФ говориться, что орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе при производстве проверки сообщения о преступлении истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ. Согласно УПК РФ истребование и изъятие может быть осуществлено, в том числе, посредством производства выемки и обыска);

- после возбуждения уголовного дела;

3. По моменту производства можно выделить неотложные следственные действия, которые осуществляются органом дознания сразу после возбуждения уголовного дела, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также следователем и дознавателем по уголовным делам, не относящимся к их подследственности, и последующие следственные действия.

4. Наиболее значимая классификация по методам отображения фактических данных[2]:

- следственные действия, приспособленные к отображению информации, которая сохраняется в памяти людей виде образов, преобразующихся под воздействием расспроса допрашиваемым в словесное сообщение (допрос, очная ставка);

- следственные действия, направленные на получение информации, которая заключена в предметах и процессах материального мира и выражена в предметно-пространственных признаках (осмотр, освидетельствование и т.д.);

- следственные действия, направленные на установление информации вышеназванных видов (эксгумация, проверка показаний на месте, следственный эксперимент и т.д.)

Общие правила производства следственных действий.

Общие правила производства следственных действий - это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст. 164 УПК).

Общие правила производства следственных действий можно разделить на несколько групп, регламентирующих:

1. Правила, определяющие основания проведения следственных действий.

2. Правила, регламентирующие участие в следственных действия различных лиц.

3. Правила, обеспечивающие соблюдение прав и свобод, законных интересов участников уголовного судопроизводства.

4. Правила, регламентирующие применение технических средств.

5. Правила, регламентирующие порядок фиксации хода и результата следственного действия.

Рассмотрим данные правила.

1. Правила, определяющие основания проведения следственных действий.

Основания для производства следственных действий можно разделить на формальные (юридические) и фактические. Согласно ч. 1 ст. 164 УПК РФ следственные действия производятся на основании постановления следователя, к таковым относятся освидетельствование, обыск и выемка. В ряде случаев необходимо получение судебного решения, а именно только суд вправе принять решение: о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производстве обыска и (или) выемки в жилище; о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; о производстве личного обыска, о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи; о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; о реализации или об уничтожении ряда вещественных доказательств; о контроле и записи телефонных и иных переговоров; о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия заключается в следующем - следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление. Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель, подозреваемый, обвиняемый, их защитники и (или) законные представители.

Тем не менее, в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в течение 24 часов, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.

К фактическим основаниям относятся наличие достаточных данных, которые позволят получить то или иное доказательство.

2. Правила, регламентирующие участие в следственных действия различных лиц.

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. УПК РФ регламентирует особенности участия педагога и психолога при допросе несовершеннолетнего, участие переводчика при допросе лица, не владеющего языком, на котором ведется уголовное судопроизводство.

Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Отдельно в ст. 170 УПК РФ регламентируется участие понятых. Указанный правовой институт претерпел значительные изменения в марте 2013 года. Если раньше участие понятых было обязательно при производстве всех следственных действий, то в настоящее время понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если понятые при производстве следственного действия не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Итак, понятые могут не участвовать в следственных действиях в следующих случаях:

- ходатайство участников следственного действия;

- собственная инициатива следователя;

- в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей.

Участие понятых обязательно в следующих случаях:

- при производстве обыска;

- в присутствии понятых осуществляется копирование информации с изымаемых электронных носителей информации на другие электронные носители информации при производстве выемки;

- при производстве личного обыска;

- при производстве предъявления для опознания.

В указанных четырех случаях следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, перед началом следственного действия понятым разъясняется цель следственного действия, их права и ответственность.

3. Правила, обеспечивающие соблюдение прав и свобод, законных интересов участников уголовного судопроизводства.

- производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;

- при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц;

- при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия руководителя следственного органа. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

- при производстве следственных действий участвующим лицам разъясняются порядок производства следственного действия, права и обязанности участников.

4. Правила, регламентирующие применение технических средств.

При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств. Особенно данное правило актуально в свете трансформации института понятых.

5. Правила, регламентирующие порядок фиксации хода и результата следственного действия.

В ходе следственного действия или непосредственно после его окончания составляется протокол следственного действия. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.

В протоколе указываются:

1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.

К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.

Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.

Отдельно в УПК РФ закреплен порядок удостоверения факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия.

В этом случае:

- следователь вносит в протокол соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии;

- лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол;

- если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания.

2. Характеристика следственных действий и правила их производства.

Рассмотрим первое следственное действие – следственный осмотр.

Согласно ст. 176 УПК РФ осмотр производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, что составляет фактическое основание.

Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов производится на месте производства следственного действия. Если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписью следователя на месте осмотра. Изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. При этом в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов. Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено участникам осмотра.

Разновидностью следственного осмотра является осмотр трупа, который проводится с участием судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия - врача. При необходимости для осмотра трупа могут привлекаться другие специалисты.

Для обеспечения раскрытия и расследования других преступлений неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию. Неопознанные трупы также подлежат обязательной государственной геномной регистрации. Кремирование неопознанных трупов не допускается.

В следственной практике возникают случаи, когда труп в силу различных причин до захоронения не исследовался. В связи с этим возникает необходимость извлечения трупа из места захоронения, для чего следователь выносит постановление об эксгумации, и уведомляет об этом близких родственников или родственников покойного. Постановление обязательно для администрации соответствующего места захоронения. В случае если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации, разрешение на ее проведение выдается судом.

Следующее следственное действие – освидетельствование. Его цель (фактическое основание) - обнаружение на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы. Не стоит путать данное следственное действие с судебно-медицинским освидетельствованием, проводимым с целью фиксирования, например телесных повреждений или алкогольного опьянения. Формальное основание – постановление следователя.

Согласно УПК РФ допускается освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний.

Правила производства освидетельствования:

- следователь выносит постановление;

- освидетельствование производится следователем. При необходимости следователь привлекает к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста, которые оказывают ему содействие

- при освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом.

- фотографирование, видеозапись и киносъемка проводятся с согласия свидетельствуемого лица.

Следственный эксперимент (ст. 181 УПК РФ) достаточно распространенное следственное действие, особенно по делам о дорожно-транспортных происшествиях. Его цель проверка и уточнение данных, имеющих значение для уголовного дела. Сущность следственного эксперимента - воспроизведение действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяется возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов.

Например, необходимо проверить мог ли свидетель разбойного нападения видеть совершаемое преступление в вечернее время суток, находясь на балконе своего дома, когда нападение произошло на улице только при освещении участка местности фонарем. При этом было установлено, что у свидетеля близорукость. Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц. Примером может служить ситуация, когда по делам о ДТП не проводится следственный эксперимент с применением движущегося транспортного средства.

Обыск (ст. 182 УПК РФ). Фактическим основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Порядок производства обыска:

- до начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве (в данном случае речь о случаях нетерпящих отлагательства) либо судебное решение, разрешающее его производство – это является формальным основанием.

- до начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск.

- при производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

- принимаются меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.

- следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

- при производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота.

- при производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в обыске, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации.

- изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.

- при производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

- фиксируется ход и результаты обыска в протоколе, в котором должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.

- копия протокола вручается лицу, у которого производился обыск.

Разновидностью обыска является личный обыск, который, как правило, проводится при задержании лица в порядке ст. 91 УПК РФ. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Порядок выемки (ст.  183 УПК РФ) имеет определенные сходства с порядком проведения обыска, но отличается от обыска тем, что следователь изымает определенные предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся.

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка носит комплексный характер, так как при его производстве сочетаются одновременно меры по обеспечению получения доказательств (наложение ареста на отправления) и собственно следственные действия, направленные на получение доказательств (осмотр и выемка при необходимости).

Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка заключается в задержании почтово-телеграфных отправлений, незамедлительном уведомлении следователя, дознавателя об их поступлении; их осмотре; изъятии отправлений, если они имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела (ст. 185 УПК).

Фактическим основанием производства наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки являются достаточные данные полагать, что предметы, документы или сведения, имеющие значение для дела, могут быть обнаружены в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях либо в телеграммах или радиограммах.

Формальное основание наличие судебного решения.

Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи. В необходимых случаях для участия в осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика. В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

Контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ). Фактическое основание - достаточные основания полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела. При этом уголовные дела должны быть о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях. Формальное основание - судебное решение.

Указанное следственное действие проводится при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц. В этом случае контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления - на основании судебного решения.

Срок производства контроля и записи телефонных и иных переговоров - до 6 месяцев. Оно прекращается по постановлению следователя, если необходимость в данной мере отпадает, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

По своей сути данное следственное действие схоже с наложением ареста на почтовые и телеграфные отправления.

Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186.1 УПК РФ) одно из новых следственных действий и также затрагивает конституционное право лица на тайну телефонных и иных переговоров. Ранее такая информация предоставлялась следователю по запросу.

Фактическое основание - наличие достаточных оснований полагать, что информация о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами имеет значение для уголовного дела. Формальное основание – это наличие судебного решения.

В ходатайстве следователя о производстве следственного действия, касающегося получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, указываются:

1) уголовное дело, при производстве которого необходимо выполнить данное следственное действие;

2) основания, по которым производится данное следственное действие;

3) период, за который необходимо получить соответствующую информацию, и (или) срок производства данного следственного действия;

4) наименование организации, от которой необходимо получить указанную информацию.

Копия судебного решения направляется следователем в соответствующую осуществляющую услуги связи организацию, руководитель которой обязан предоставить указанную информацию, зафиксированную на любом материальном носителе информации. Указанная информация предоставляется в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором указываются период, за который она предоставлена, и номера абонентов и (или) абонентских устройств.

Получение следователем информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами может быть установлено на срок до 6 месяцев. Соответствующая организация, осуществляющая услуги связи в течение всего срока производства данного следственного действия обязана предоставлять следователю указанную информацию по мере ее поступления, но не реже одного раза в неделю.

Следователь осматривает представленные документы, содержащие информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, с участием специалиста (при необходимости), о чем составляет протокол, в котором должна быть указана та часть информации, которая, по мнению следователя, имеет отношение к уголовному делу (дата, время, продолжительность соединений между абонентами и (или) абонентскими устройствами, номера абонентов и другие данные). Лица, присутствовавшие при составлении протокола, вправе в том же протоколе или отдельно от него изложить свои замечания.

Представленные документы, содержащие информацию о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, приобщаются к материалам уголовного дела в полном объеме на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранятся в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними посторонних лиц и обеспечивающих их сохранность.

Одним из самых распространенных следственных действия является допрос. Правила производства допроса подробно регламентированы в статьях 187-191 УПК РФ.

К общим правилам производства допроса относятся:

- место производства допроса - допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого.

-  время допроса - допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача.

- перед допросом следователь разъясняет порядок производства допроса, а также права, обязанности и ответственность допрашиваемого.

- задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном следователь свободен при выборе тактики допроса.

- допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями. В ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании предварительного следствия опечатываются.

- при допросе свидетеля вправе участвовать адвокат, приглашенный им для оказания юридической помощи.

К правилам порядка вызова на допрос следует отнести нормы УПК РФ, согласно которым:

- свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

- повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

- лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, например – денежное взыскание.

- лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

- военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.

Ход и результаты допроса отражаются в протоколе, в котором показания допрашиваемого лица записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе и те, которые были отведены следователем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа.

Следующее следственное действие - очная ставка (ст. 192 УПК РФ). Основанием для проведения очной ставки являются существенные противоречия в показаниях ранее допрошенных лиц. Фактически очная ставка - это допрос между двух лиц по конкретным вопросам. Следователь выясняет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводится очная ставка. После дачи показаний следователь может задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения следователя задавать вопросы друг другу.

Предъявление для опознания (ст. 193 УПК РФ).

Для опознания предъявляется:

- лицо;

- предмет;

- труп.

Опознающим может быть свидетель, потерпевший, подозреваемый или обвиняемый.

Непременным условием, предшествующим предъявлению для опознания является допрос опознающего об обстоятельствах, при которых он видел предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым он может его опознать.

Важным правилом является то, что общее число лиц или предметов, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех. Это правило не распространяется на опознание трупа. Перед началом опознания опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, о чем в протоколе опознания делается соответствующая запись. При невозможности предъявления лица опознание может быть проведено по его фотографии, предъявляемой одновременно с фотографиями других лиц, внешне сходных с опознаваемым лицом. Количество фотографий должно быть не менее трех.

Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, то опознающему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он опознал данные лицо или предмет. Наводящие вопросы недопустимы.

По окончании опознания составляется протокол.

Проверка показаний на месте (ст. 194 УПК РФ). Указанное следственное действие заключается  в сопоставлении показаний лица данных на месте с ранее данными показаниями с целью уточнения и установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 194 УПК).

Камера 2

Обязательными участниками этого следственного действия являются следователь, дознаватель и одно из ранее допрошенных лиц (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель), законный представитель, педагог и другие, в зависимости от статуса лица. Также к участию в проверке показаний на месте могут привлекаться оперуполномоченные, сотрудники специальных подразделений, которые должны обеспечить безопасность участников следственного действия и предотвратить попытки подозреваемого или обвиняемого скрыться от органа расследования; защитник, представитель участника уголовного процесса, адвокат свидетеля; специалист и переводчик.

Проверка показаний начинается с предложения лицу указать место, где его показания будут подвергнуты проверке. Проверка показаний на месте состоит в том, что ранее допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для дела, демонстрирует определенные навыки и действия. Какое-либо постороннее вмешательство в ход проверки показаний на месте и наводящие вопросы (данное требование является общим) не допускаются. Лицу, показания которого проверяются, после свободного рассказа и демонстрации совершенных действий могут быть заданы вопросы. Уголовно-процессуальный закон запрещает одновременную проверку на месте показаний нескольких лиц. Факт, ход и результаты проверки показаний на месте оформляются протоколом, который должен отвечать требованиям, установленным ст. 166, 167 и 190 УПК.

Такому следственному действию, как производство судебной экспертизы (в ряде научной литературы его еще называют назначение и производство судебной экспертизы) посвящена глава 27 УПК РФ.

Производство судебной экспертизы состоит из нескольких этапов:

1. Назначение экспертизы. Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление, а в случаях, связанных с помещением подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, возбуждает перед судом ходатайство, в котором указываются:

1) основания назначения судебной экспертизы;

2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть произведена судебная экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта.

Важным моментом является ознакомление с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого, обвиняемого, его защитника и разъяснение им прав, предусмотренные статьей 198 УПК РФ. Об этом составляется протокол, подписываемый следователем и лицами, которые ознакомлены с постановлением. Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде. Судебная экспертиза может быть назначена и произведена до возбуждения уголовного дела.

Несоблюдение правил ст. 198 УПК РФ – разъяснение прав подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы может повлечь признание полученных доказательств недопустимыми.

В статье 196 УПК РФ перечислены обязательные случаи назначения судебной экспертизы. Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:

1) причины смерти;

2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;

3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;

4) психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии);

5) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;

6) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение.

2. Производство экспертизы и дача заключения экспертом. Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении следователь направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства. Руководитель экспертного учреждения после получения постановления поручает производство судебной экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного учреждения и уведомляет об этом следователя. При этом руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные статьей 57 УПК РФ. Руководитель экспертного учреждения вправе возвратить без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, представленные для ее производства, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат. Если судебная экспертиза производится вне экспертного учреждения, то следователь вручает постановление и необходимые материалы эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные статьей 57 УПК РФ. Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представленных материалов недостаточно для производства судебной экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства.

При производстве экспертизы вправе присутствовать следователь и получать разъяснения эксперта.

УПК предусматривает следующие виды судебных экспертиз:

- комиссионная судебная экспертиза, которая не менее чем двумя экспертами одной специальности и комплексная судебная экспертиза, в производстве которой участвуют эксперты разных специальностей.

- дополнительная и повторная судебные экспертизы. При недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела может быть назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручается тому же или другому эксперту. В случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, производство которой поручается другому эксперту.

3. Оценка заключения эксперта и дальнейшая деятельность следователя. При оценке заключения эксперта следователь руководствуется правилами ст. 204 УПК РФ, согласно которым в заключении эксперта указываются:

1) дата, время и место производства судебной экспертизы;

2) основания производства судебной экспертизы;

3) должностное лицо, назначившее судебную экспертизу;

4) сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

5) сведения о предупреждении эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения;

6) вопросы, поставленные перед экспертом;

7) объекты исследований и материалы, представленные для производства судебной экспертизы;

8) данные о лицах, присутствовавших при производстве судебной экспертизы;

9) содержание и результаты исследований с указанием примененных методик;

10) выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.

Если при производстве судебной экспертизы эксперт установит обстоятельства, которые имеют значение для уголовного дела, но по поводу которых ему не были поставлены вопросы, то он вправе указать на них в своем заключении.

Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы, графики и т.п.), прилагаются к заключению и являются его составной частью.

Если возникает необходимость разъяснить данное заключение эксперта, то следователь вправе допросить эксперта, о чем составляется протокол. Заключение эксперта предъявляется для ознакомления подозреваемому, обвиняемому, а также потерпевшему или свидетелю, если экспертиза проводилась в отношении данных лиц.