Морской протест составляется в случаях:
1. если во время плавания или стоянки судна имело место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований, капитан судна в целях обеспечения доказательств должен сделать заявление о морском протесте.
2. имеет целью обеспечить, насколько это возможно, полную информацию относительно обстоятельств происшествия и причин, вызвавших его, в том числе информацию об ущербе и о принятых по предотвращению или уменьшению ущерба мерах.
В соответствии со статьей 400 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (далее - КТМ) в подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна в соответствии с законодательством РФ, регулирующим торговое мореплавание, одновременно с заявлением либо в срок не позднее 7-ми дней с момента захода в порт или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу на обозрение судовой журнал и заверенную капитаном выписку из судового журнала для последующего составления акта о морском протесте.
Согласно ст. 400 КТМ нотариус или должностное лицо консульского учреждения Российской Федерации на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опросов капитана судна и в случае необходимости других членов экипажа судна составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью.
Акт составляется на основании заявлений, показаний свидетелей, фактических данных, зафиксированных в судовом журнале. Таким образом, капитан судна обязан прибыть к нотариусу со свидетелями, которых должно быть по возможности не менее 2-х из числа лиц командного состава и 2-х из судовой команды.
Нотариус опрашивает по поводу происшествия и связанных с ним обстоятельств капитана и свидетелей. Их показания заносятся в акт о морском протесте, показания членов экипажа, данные заявления о морском протесте сверяются с представленным капитаном судовым журналом.
В случае гибели судового журнала в заявлении о морском протесте должны быть изложены обстоятельства и причины гибели судового журнала.
В отличие от заявления о морском протесте акт о морском протесте составляется по определенной форме, которая была принята 19-24 сентября 1949г. в Амстердаме Международным морским комитетом. Она должна соблюдаться в тех случаях, когда об этом сделана специальная оговорка в соглашении сторон, чартере или коносаменте.
Акт о морском протесте представляет собой документ, обеспечивающий доказательства, нотариус только обеспечивает фиксацию показаний членов экипажа судна, поэтому нотариус не должен определять в акте о морском протесте, имела ли место общая или частная авария, а также не должен производить оценку представленных ему документов.
Акт о морском протесте составляется в 2-х экземплярах, один экземпляр акта выдается капитану или уполномоченному лицу. В делах нотариуса остаются заявление капитана, выписка из судового журнала и 2-й экземпляр акта о морском протесте.
Акт о морском протесте должен содержать следующие обязательные реквизиты:
- дату составления акта, фамилию и инициалы нотариуса, совершившего акт, наименование нотариальной конторы, если акт составляется нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе;
- ФИО, гражданство и место жительства капитана, сделавшего заявление о морском протесте, название и флаг судна, наименование судовладельца, порт и номер регистрации;
- время прибытия судна в порт;
- время поступления от капитана заявления;
- дату, когда капитан представил нотариусу для обозрения судовой журнал;
- описание происшествия и принятые меры (по заявлению капитана и по записям судового журнала);
- описание доказательств, исследованных нотариусом, которое начинается следующим абзацем: "В соответствии с законами Российской Федерации я ознакомился с представленными мне капитаном данными судового журнала и опросил об обстоятельствах происшедшего капитана (и свидетелей из числа состава экипажа), который показал...";
- фамилии, имена, отчества, должности, гражданство, место жительства опрошенных лиц, содержание их показаний;
- номер регистрации акта в реестре для регистрации нотариальных действий;
- указание о размере взыскиваемой государственной пошлины;
- подпись нотариуса и оттиск личной печати нотариуса с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы.
Акт о морском протесте по заявлению капитана иностранного судна составляется с участием переводчика, если нотариус не владеет соответствующим иностранным языком.
В этом случае в акте, кроме указанных выше данных, указываются сведения о переводчике и совершенном им переводе документов.
Капитан иностранного судна может обратиться с заявлением о морском протесте в консульское учреждение государства, под флагом которого это судно ходит.