Системы и подсистемы мировой экономики

Мировая экономическая система — это совокупность территорий или стран, объединенных экономическими связями. Это понятие шире понятия «мировая капиталистическая экономика», поскольку включает в себя страны с капиталистическим и некапиталистическим хозяйством, но менее широко, чем понятие «мировая система». Мировая капиталистическая экономика — высшая и последняя форма мировой экономической системы, существующая почти 500 лет, но так и не превратившаяся в мировую империю: транснациональные корпорации находятся вне контроля единого правительства и свободно перебрасывают огромные капиталы через государственные границы. К мировым экономическим системам следует отнести так называемый социалистический лагерь, куда в 60-80-е гг. XX в. входили СССР, Куба, Румыния, ГДР, Югославия, Польша, Болгария, Венгрия, Вьетнам. У них не было единого правительства, каждая страна представляла собой суверенное государство и соответственно не являлась империей. Но между ними существовали международное разделение труда, кооперация и экономический обмен в рамках созданного в 1949 г. Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Подобные образования сложились в Западной Европе — Европейский союз (ЕС), в Юго-Восточной Азии — Юго-восточное экономическое сообщество (ЮВЭС) и др. Рост общественно-политических, экономических объединений принимает всеохватывающий глобальный характер. Общество превращается в мировую систему, которую еще называют мировым сообществом. Различают две формы подобной системы — мировые империи (множество территорий, политически объединенных в одно государственное образование) и мировые экономические системы (страны, развивающие сходную экономику, но политически не объединенные в одно государство. Наибольшую известность получила теория мировой системы, разработанная И. Валлерстайном (р. 1930) — американским исследователем, возглавляющим с 1994 г. Международную социологическую ассоциацию. Основные положения этой теории сводятся к следующему: экономическая организация современного капитализма имеет глобальную, а не национальную основу; эта мировая система состоит из экономически и политически господствующего центра и зависимой от него периферии; центр развивается как индустриальная система производства, тогда как периферия поставляет сырье, находясь в зависимости от цен, устанавливаемых на него центром; существует также полупериферия, обладающая социальными и экономическими характеристиками, как центра, так и периферии. Выдвинутая в 1980-е гг. теория И. Валлерстайна сегодня существенно дополняется и корректируется. В качестве ядра мировой системы выделяются постиндустриальные страны, представленные тремя основными центрами (США и Канада, Западная Европа, Япония). Это высокоразвитые страны с новым ресурсо-, энерго- и трудосберегающим производством, базирующимся на микропроцессорной технике и наукоемких технологиях. Хотя мировое хозяйство и представляет собой целостную систему, оно неод­нородно - состоит из различных частей, то есть подсистем, которые имеют оп­ределенные общность и специфику. С тем, чтобы обеспечить обоснованность и объективность в подразделении ми­рового хозяйства на отдельные подсистемы, специалисты используют следующие критерии: уровень экономического развития, социальная структура хозяйства, уровень и характер внешнеэкономических связей, тип экономического роста. При этом наиболее распространенным критерием определения подсистемы выступает уровень хозяйственного развития, который в общем характеризуется объемом производства валового продукта на душу населения. Развитие отдельной страны вместе с тем определяется уровнем индустриализации и структурой произ­водства, которые являются важными факторами роста национального дохода. Современный этап промышленного развития характеризуется широким ис­пользованием информационной техники и технологии, дающими большую эко­номию овеществленного труда. Важно, что в сферу индустриализации и инфор­матизации включаются не только промышленные отрасли, но также сельское хозяйство и сфера услуг. Как известно, структура промышленного производства состоит из средств производства и предметов потребления. В индустриальных странах важное мес­то занимает производство потребительных товаров длительного пользования, а уровень производства средств производства и предметов потребления пример­но равны. Показателем уровня экономического развития служит также расход сырья и энергии на единицу выпускаемой продукции. Причем по мере повышения уровня экономического развития сокращается расход сырья и энергии, а вместо натураль­ного сырья во все большей степени используются искусственные материалы. Известно, что по показателю производства валового продукта на душу населе­ния страны делятся на несколько групп. Как правило, специалисты выделяют вы­сокоразвитые страны (где данный индикатор составляет свыше половины соответ­ствующего показателя США), страны среднего уровня развития (с аналогичным индикатором в пределах 30-50% от показателя США) и прочие государства, вклю­чая группу наименее развитых стран, которые имеют наименьшие значения рас­сматриваемого показателя. При этом также учитывается, что производительные силы функционируют в определенной системе производственных отношений, которые определяют об­щий тип социально-экономического развития. Поэтому одним из критериев вы­деления подсистем в мировом хозяйстве выступает социальная структура эконо­мики, в рамках которой развиваются отдельные страны и группы стран. В ее основе лежат характер и формы реализации собственности, а также связанная с ними отраслевая структура населения. Какой-либо социальной структуре экономики присуща определенная после­довательность в развитии отдельных сфер хозяйства. С изменением этой после­довательности происходит смешение приоритетов в структуре воспроизводства, включая распределение национального дохода, поэтому социальная структура хозяйства в известной мере влияет на формирование целей определенных пери­одов развития подсистем. Существенным по своему значению критерием определения подсистем ми­рового хозяйства выступает тип экономического развития, выражающего не только количественные изменения в производстве товаров и услуг, но и опреде­ленные качественные сдвиги. Так, при экстенсивном типе развития экономический рост достигается за счет количественного увеличения факторов производства при неизменной тех­нической основе, что приводит к практически неизменной эффективности про­изводства. Интенсивный же тип экономического роста базируется прежде всего на уве­личении масштабов выпуска продукции путем качественного совершенствова­ния факторов производства. Это предполагает совершенствование средств и предметов труда, повышения квалификации рабочей силы, улучшения организа­ционных параметров производства, благодаря чему прирост производства обес­печивается преимущественно за счет увеличения общественной производитель­ности труда. Хотя в реальной действительности не наблюдается «чистых» типов экономи­ческого развития, тем не менее применительно к отдельным подсистемам мож­но говорить о преимущественно экстенсивной или преимущественно интенсив­ной формах производства, сменявших друг друга в течение послевоенных лет. Так, развитие экономики индустриальных стран мирового хозяйства до середи­ны 60-х гг. по многим признакам относится к преимущественно экстенсивному, а в последние тридцать лет — преимущественно интенсивному типу развития. Кроме того, характеристика и место подсистем в мировом хозяйстве нераз­рывно связаны с местом в национальных хозяйствах внешнего сектора, который находит свое выражение в экспорте и импорте товаров и услуг, движении капи­тала. Это характеризует направления, меру и формы участия страны в междуна­родном разделении труда. Современный уровень развития производительных сил, интернационализа­ция производства исключают возможность эффективного ведения хозяйства в рамках замкнутых комплексов. При помощи международного обмена обеспечи­вается приток недостающих или более дешевых потребительских и капитальных товаров и услуг, а также доступ к дополнительным рынкам сбыта. Совершенно естественно, что среди важнейших показателей, характеризую­щих роль внешнеэкономических связей, следует прежде всего выделять такие, как экспортные и импортные квоты товаров и услуг, товарная структура внеш­ней торговли, характер участия в международном движении капитала, техноло­гии, рабочей силы, степень открытости хозяйства. При этом под открытой экономикой понимается такое хозяйство, направле­ния развития которого определяются тенденциями, действующими в мировом хозяйстве, а внешнеэкономические связи усиливаются, при этом внешнеторго­вый оборот достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать общий экономический рост. Считается, что внешнеторговый оборот начинает оказы­вать стимулирующее и тормозящее влияние на хозяйство с того момента, когда он достигает уровня около 25% к валовому внутреннему продукту. Кроме того, открытость экономики связана с влиянием участия страны в международном разделении труда на формирование структуры ее производства. В хозяйстве более или менее замкнутого характера структура производства зави­сит, с одной стороны, от имеющихся в стране ресурсов, с другой — от структуры внутреннего спроса. Для открытой экономики характерно, что международное разделение труда влияет на принятие решений, касающихся формирования вну­тренней структуры производства. Другим не менее важным признаком выделения подсистем выступают вели­чина их экономического потенциала, зависящая не только от уровня развития, но и от масштаба производительных сил, численности населения, размеров тер­ритории, наделенности природными ресурсами. Не случайно поэтому, такие страны, как КНР, Индия, не без основания выделяются рядом исследователей в отдельные подсистемы. Но в целом на базе разнообразных критериев в современном мировом хозяй­стве выделяется определенное количество подсистем. Наиболее крупными подси­стемами являются три группы национальных экономик: промышленно развитые (капиталистические) страны, страны переходного периода (в прошлом социалис­тические или страны с централизованным планированием экономики) и разви­вающиеся страны. При этом названные подсистемы в соответствии с вышепере­численными критериями могут также подразделяться на ряд субсистем. Необходимо иметь в виду, что зачастую крупнейшие международные органи­зации недостаточно четко следуют вышеназванным критериям, принимая во внимание формальные признаки принадлежности к той или иной группе стран. Так, статистика ООН включает в число развивающихся стран КНР, КНДР, Ку­бу, а также страны, достигшие относительно высокого уровня развития хозяйст­ва — Бразилию, Республику Корея, Сингапур и т. д. Эксперты же Мирового бан­ка основным критерием выделения тех или иных групп стран считают уровень ВВП на душу населения. С 1988 г. в публикациях Мирового банка некогда соци­алистические страны были отнесены к группе развивающихся стран.

Мировое хозяйство, являясь целостной системой, состоит из различных частей, подсистем, которые имеют определенную общность и отличия. В своем развитии подсистемы преследуют не только общие цели глобальной системы, но и решают свои присущие им задачи. В этом отношении на них воздействуют закономерности двоякого рода — внутренние и внешние. Для выделения подсистем мирового хозяйства применяют целый ряд критериев: • характер социальной структуры хозяйства; • уровень экономического развития; • тип экономического роста; • уровень и характер внешнеэкономических связей. 1. Одним из важнейших критериев выделения экономических подсистем выступает социально-экономическая структура хозяйства, основывающаяся на формах реализации собственности. Формы реализации собственности выступают важным фактором развития мирового сообщества, оказывая определяющее влияние на формирование общественных отношений. Различные формы собственности отражают различные ступени в разделении труда, а отношения индивидов к средствам труда определяют их отношения друг к другу. Экономическая реализация собственности проявляется прежде всего в условиях соединения средств производства с рабочей силой, при этом важную роль играют конкретные организационно-правовые формы предприятий и хозяйственной деятельности. Собственность на средства производства определяет не только характер экономических взаимосвязей между людьми в процессе производства, но и формы распределения произведенного продукта, его обмена и потребления. Она показывает, в каком качестве в этом процессе выступает личный фактор производства, каковы степень и характер развития рыночных отношений. Той или иной социальной структуре экономики присуща определенная последовательность в развитии отдельных сфер хозяйства. С изменением этой последовательности происходит смещение приоритетов в структуре воспроизводства, включая распределение национального дохода, поэтому социальная структура хозяйства в известной мере влияет на формирование ней определенных периодов развития подсистем. 2. Распространенным критерием определения подсистемы выступает уровень экономического развития, который в общем характеризуется объемом ВВП на душу населения. Уровень развития также включает степень индустриализации хозяйства (перевод производства на машинную основу) и структуру производства, которые являются важными условиями роста национального дохода. Современный этап индустриализации характеризуется широким использованием информационной техники и технологии, дающими большую экономию овеществленного труда, так же как и предыдущие технические сдвиги. Структура промышленного производства состоит из средств производства и предметов потребления. В индустриальных странах важное место занимает производство потребительских товаров длительного пользования, а уровень производства средств производства и предметов потребления примерно равны. По мере повышения уровня экономического развития сокращается расход сырья и энергии и вместо натурального сырья во все большей степени используются материалы промышленного, в основном химического происхождения. По уровню национального дохода на душу населения страны делятся на несколько групп: • страны с высоким уровнем национального дохода на душу населения — свыше 9 тыс. долл. (цены 1995 г.). Это свыше 30 стран. В их число входят большая часть стран Западной Европы (за исключением Албании, Греции и Югославянских республик и др. ), США, Канада, Япония, а также Израиль, Южная Корея, Сингапур, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты; • страны со средним уровнем национального дохода на душу населения — от 750 до 8,5 тыс. долл. В эту группу входят свыше 80 стран. Это Греция, ЮАР, целый ряд латиноамериканских стран, в числе которых Венесуэла, Бразилия, Уругвай, Тринидат и Тобаго и др. К ним примыкает большая группа государств стран Центральной и Восточной Европы, отдельные страны Азии и Африки. Они в свою очередь делятся на две подгруппы — выше среднего (17 стран) и ниже среднего уровня дохода; • страны с низким уровнем дохода, в которых ВВП на душу населения не превышает 750 долл. Это около 60 государств, в том числе Индия, Китай, Пакистан, население каждой из них превышает 100 млн чел. Эта группа включает 6 бывших республик СССР (центральноазиатские, Азербайджан, Молдавия). Эту группу замыкают Эфиопия, Танзания, Сомали, ЦАР, Сьера-Лионе. 3. Немаловажным критерием определения подсистем мирового хозяйства выступает тип экономического развития, выражающий не только количественные изменения в производстве товаров и услуг, но и определенные качественные сдвиги. • При экстенсивном типе развития экономический рост достигается за счет количественного увеличения факторов производства при неизменной технической основе, что приводит к практически неизменной эффективности производства. • Интенсивный тип экономического развития базируется на увеличении масштабов выпуска продукции путем качественного совершенствования факторов производства. Это предполагает совершенствование средств и предметов труда, повышение квалификации рабочей силы, улучшение организационных параметров производства, благодаря чему прирост производства обеспечивается преимущественно за счет увеличения общественной производительности труда. В реальной действительности нет «чистых» типов экономического развития, тем не менее применительно к отдельным подсистемам можно говорить о преимущественно экстенсивной иди преимущественно интенсивной формах производства, сменяющих друг друга в течение послевоенных лет. Так, развитие экономики индустриальных стран до середины 60-х годов по многим признакам относится преимущественно к экстенсивному, а в последние двадцать лет — преимущественно к интенсивному типу развития. 4. Характеристика и место подсистем в мировом хозяйстве неразрывно связаны с ролью в национальных хозяйствах внешнего сектора, который находит свое выражение в экспорте и импорте товаров и услуг, движении капитала. Он затрагивает направления, меру и формы участия страны в международном разделении труда. Мировой уровень развития производительных сил, интернационализация производства исключают возможность эффективного ведения хозяйства в рамках замкнутых комплексов. Международный обмен обеспечивает приток недостающих или более дешевых потребительских и капитальных товаров и услуг, а также доступ к дополнительным рынкам сбыта. К основным показателям, характеризующим роль внешнеэкономических связей, относятся экспортные и импортные квоты товаров и услуг, товарная структура внешней торговли, характер участия в международном движении капитала, технологии, рабочей силы, степень открытости (интернационализованности) хозяйства. Открытость экономики обычно рассматривается в функциональном и организационном, институциональном аспектах. Функциональный подход определяет степень вовлеченности страны в международное разделение труда или зависимость национального воспроизводства от внешнеэкономических связей. На практике функциональная открытость оценивается чаще всего размерами экспортной и импортной квот, т.е. отношением экспорта и импорта к ВВП. Институциональная открытость измеряется уровнем либерализации торгового и валютного режимов страны. Принимается в расчет значение торговых субсидий, косвенных налогов, валютных, лицензионных и других ограничений. Под открытой экономикой понимается такое хозяйство, направление развития которого определяется тенденц иями, действующими в мировом хозяйстве, а внешнеэкономические связи усиливаются, при этом внешнеторговый оборот достигает такого уровня, когда он начинает стимулировать или тормозить общий экономический рост. Считается, что он начинает оказывать стимулирующее и тормозящее влияние на хозяйство с того момента, когда он достигает уровня около 25% к валовому внутреннему продукту (У) Коэффициент эластичности спроса на импорт по доходам свидетельствует, насколько возрастает импорт в случае увеличения ВВП на 1%. Коэффициент эластичности спроса на экспорт показывает зависимость между темпами роста экспортной продукции данной страны и ВВП государств, импортирующих эту продукцию. Разумеется, чем больше «откликается» экспорт на рост экономической активности в мире, тем лучше это для экономики страны- эспортера. Коэффициент эластичности экспорта или импорта больше единицы свидетельствует об увеличении открытого характера экономики, коэффициент, меньший единицы, — о его уменьшении. Открытость экономики связана с влиянием участия страны в международном разделении труда на формирование структуры ее производства. В хозяйстве более или менее замкнутого характера структура производства зависит, с одной стороны, от имеющихся в стране капитала и ресурсов, с другой — от структуры внутреннего спроса. Для открытой экономики характерно, что международное разделение труда влияет на принятие решений, касающихся формирования внутренней структуры производства. 5. Весьма важным признаком выделения подсистем выступает величина их экономического потенциала, зависящая не только от уровня развития, но и масштаба производительных сил, численности населения, размеров территории, наделенности природными ресурсами. Поэтому такие страны, как Китай, Индия, не без основания выделяются рядом исследователей в отдельные подсистемы. На основании прежде всего первого из рассмотренных критериев в мировом хозяйстве выделяется определенное количество подсистем. Наиболее крупными подсистемами, или метасистемами, являются три группы национальных экономик: • промышленно развитые (капиталистические) страны; • страны с переходной экономикой (в прошлом социалистические или страны с централизованным планированием экономики); • развивающиеся страны. Фактически из этих трех групп стран единой подсистемой являются промышленно развитые страны. Международные организации не имеют единых подходов к определению подсистем мирового хозяйства. ООН и МВФ выделяют выше названные подсистемы мирового хозяйства, но их состав различается. Так, статистика ООН включает в развивающиеся страны Южную Корею, Сингапур, которые достигли высокого уровня развития и имеют сходную с западными странами социально-экономическую структуру экономики. Исследователи Мирового банка основным критерием выделения групп стран считают уровень ВВП на душу населения. В учебнике состав подсистем ближе к классификации МВФ