Под принципами ПСО понимаются руководящие начала, положения, определяющие сущность, содержание и направление развития комплекса правовых норм ПСО.
К числу отраслевых принципов относятся:
1. Всеобщность социального обеспечения. Он предполагает равную для каждого члена общества возможность получать определенные виды социальной поддержки независимо от пола, расы национальности и т.п. Например, право на пенсию принадлежит не только тем гражданам, которые осуществляли трудовую деятельность, но также и тем, кто по объективным причинам не работал (уход за детьми. Не трудоспособность, инвалидность).
2. Общедоступность социального обеспечения.
3. Установление уровня социального обеспечения, гарантирующего достойную жизнь человека, свободное развитие личности. Достаточный уровень жизни включает в себя достаточное питание, достаточную одежду, достаточное жилище и непрерывное улучшение условий жизни.
4. Многообразие оснований, форм и видов социального обеспечения.
Под основаниями социального обеспечения понимают обстоятельства, при наступлении которых у человека возникает право на социальное обеспечение. Так, это - временная нетрудоспособность, инвалидность, достижение определенного возраста, потеря кормильца, смерть, рождение человека и др.
5. Дифференциация условий и порядка представления социального обеспечения субъектами общественных отношений. Она может быть обусловлена факторами: вид трудовой деятельности, местность выполнения работ или место проживания, материальное положение субъектов, семейное положение и т.д.
6. Целевое использование средств. Данный принцип предлагает осуществление социального обеспечения за счет денежных средств. Специально выделенных и предназначенных для этих целей (государственные средства и добровольного социального страхования, благотворительности…). Кроме того, в соответствии с гл. 24 НК РФ для создания эффективных условий социального обеспечения на территории России был введен единый социальный налог.
Вопрос № 1. Принципы ПСО
Принципы ПСО - основополагающие руководящие положения, определяющие содержание и развитие правовых норм в пределах ПСО либо его институтов.
Система основных принципов ПСО включает в себя:
общеправовые, свойственные всем отраслям права (гуманизм, демократизм, принцип социальной справедливости);
межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей (социальное обеспечение за счет страховых платежей и из федерального бюджета, государственная защита материнства и детства и т. д.);
отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли (доступность, всеобщность социального обеспечения, добровольность; приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; профилактическая направленность);
внутриотраслевые, касающиеся отдельных институтов (адресность, солидарность).
Содержание некоторых принципов ПСО:
осуществление страховых платежей за счет работника и работодателя, а также за счет федерального бюджета;
гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально значимыми (старость, инвалидность, временная нетрудоспособность; потеря работы, заработка; смерть, потеря кормильца, вынужденное переселение, рождение детей и т. д.);
многообразие видов социального обеспечения (пособия, компенсации, пенсии, товары и услуги);
соразмерность уровня социального обеспечения и прожиточного минимума;
дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;
универсальность и комплексность, то есть гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально значимых обстоятельств, установленных законом.
Принципы права социального обеспечения - это руководящие начала, положения, которые определяют сущность содержание и направление развития комплекса правовых норм права социального обеспечения.Первый принцип представляет собой всеобщность социального обеспечения, который предполагает равную возможность получать определенные виды социальной поддержки независимо от пола, расы национальности и т.д. Второй принцип можно охарактеризовать как общедоступность социального обеспечения. Третий - установление уровня социального обеспечения, гарантирующего достойную жизнь человека, свободное развитие личности: достаточный уровень жизни включает в себя достаточное питание, достаточную одежду, достаточное жилище и непрерывное улучшение условий жизни. Четвертый принцип - это принцип многообразия оснований, форм и видов социального обеспечения. Речь идет об обстоятельствах, при наступлении которых у человека возникает право на социальное обеспечение, например, потеря трудоспособности или рождение ребенка. Пятый принцип - дифференциация условий и порядка представления социального обеспечения субъектами общественных отношений, может быть обусловлена следующими фактами: вид трудовой деятельности, семейное положение и т.д. И, наконец, шестой принцип - это целевое использование средств, который предлагает осуществление социального обеспечения за счет денежных средств, специально выделенных и предназначенных для этих целей