Лицо, содействующее оперативно-розыскным органам (ОРО), – это всякий дееспособный человек, привлеченный к подготовке или проведению оперативно-розыскных мероприятий, т.е. предоставляющий информацию ОРО (оперативнику) или иным образом участвующий в решении конкретных задач ОРД и в данной связи наделенный соответствующими полномочиями, которой подлежит социальной и правовой защите, а также ответственности в случае нарушения взятых обязательств.
Привлечение – это побуждение лица принять участие в осуществлении ОРМ. Отсюда следует, во-первых, что предложение о сотрудничестве должно исходить, как правило, от ОРО, во-вторых, (самое существенное), что окончательное решение о возможности использования лица в ОРМ принимает только ОРО (в лице своих должностных лиц).
Содействие граждан оперативно-розыскным органам – осознанное волевое поведение лиц, заключающееся в получении оперативно значимой информации и передаче ее представителю оперативно-розыскного органа, или осуществление конкретных действий по решению оперативно-розыскных задач борьбы с преступностью по инициативе оперативно-розыскного органа при условии доверительности и при необходимости конспиративности отношений.
Содействие включает сбор и получение оперативно-розыскной информации, действия по использованию добытых сведений для подготовки оперативно-розыскных мероприятий, их реализации в уголовном судопроизводстве и в целях предупреждения преступлений. Содействие представляет собой процесс получения оперативно-розыскной информации, имеющей отношение к возможному совершению, приготовлению к преступлению или уже совершенному уголовно наказуемому деянию.
Виды содействия.
1. Гласное – оказывается лицом при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий, не требующих особой конспирации, в ходе которых это лицо не требует сохранения в тайне его участия в данных мероприятиях, а в последующем при необходимости оно может дать свидетельские показания по уголовным делам.
2. Анонимное – осуществляется путем предоставления информации, когда лицо, ее предоставляющее, не желает раскрывать свое имя даже перед сотрудниками оперативных подразделений и участвовать в дальнейшем уголовном процессе.
3. Конфиденциальное – устанавливается по желанию гражданина, т.е. вовлекаемый в оперативно-розыскной процесс сам должен выступить инициатором конфиденциальности своих отношений с органами внутренних дел.
В зависимости от различных критериев среди привлекаемых лиц выделяются несколько групп.
По степени участия в ОРД различают основную группу (агент, доверенное лицо, и др.).
По форме оказания содействия ОРО привлекаемые лица классифицируются на тех, кто содействует только негласно (агент), только гласно (доверенное лицо, дружинник и др.) и в смешанной форме (специалист, переводчик и др.).
Специалист – лицо, обладающее научными, техническими или иными специальными знаниями, умениями и навыками, привлекаемое оперативником в соответствии с оперативно-розыскным законодательством для участия в ОРМ в целях оказания содействия в собирании, исследовании, оценке и использовании фактической информации, необходимой для решения задач ОРД.
Специалистом, обладающим иными, кроме названных, специальными знаниями, является переводчик – лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, либо понимающее знаки немого или глухого, привлеченное оперативником для участия в ОРМ (его подготовки) в целях оказания содействия в переводе на другой язык информации, необходимой для решения конкретных задач ОРД.
По способам (этапам) использования деление происходит на лиц, подготавливающих ОРМ, и непосредственно участвующих в его проведении.
По длительности содействия (в зависимости от срока решения конкретной задачи ОРД) различают разовое оказание помощи, кратковременное содействие и сотрудничество на долговременной основе.
В зависимости от характера привлечения различают лиц, по собственной инициативе изъявившие желание оказывать содействие и лиц принявшиех решение оказывать содействие под давлением исходя из сложившейся тяжелой жизненной ситуации;д)
В зависимости от мотива оказания содействия выделяют лиц, сотрудничающие из корыстных мотивов (получение вознаграждения, использование негласной поддержки органов, устранение конкурента и т. д.) и лиц, сотрудничающих из иных мотивов (месть, зависть и т. д.).