Основания и порядок исключения из коллегии адвокатов.

Прекращение членства в коллегии происходит в связи с отчислением адвоката из коллегии президиумом в следующих случаях: по заявлению адвокатов; при неудовлетворительном испытании (до трех месяцев), обусловленном при приеме в коллегию адвокатов; при невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья. Исключение адвоката из коллегии производится президиумом коллегии при систематическом нарушении адвокатом внутреннего трудового распорядка или недобросовестном исполнении им своих обязанностей, если ранее к нему применялись меры дисциплинарного либо общественного воздействия, а также в случае совершения иных проступков, несовместимых с пребыванием в коллегии. Отчисление и исключение из коллегии могут быть обжалованы в районный суд в месячный срок со дня вручения соответствующего постановления президиума. Адвокаты в своей деятельности руководствуются законами, указами Президента, постановлениями Правительства, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, других органов власти и управления. Адвокат имеет право: избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся ее деятельности; вносить предложения по улучшению ее работы и участвовать в их обсуждении; принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; выйти из состава коллегии. Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе представлять интересы своего клиента во всех государственных и общественных организациях, как правило, в различных правоохранительных органах. При этом для участия в деле адвокату выдается ордер, который он предъявляет в качестве подтверждения своих полномочий. Он вправе через юридическую консультацию запрашивать документы, необходимые для ведения защиты или представительства. Такие требования адвоката обязательны для соответствующих государственных и общественных организаций. В соответствии с принципом состязательности адвокат, представляя интересы своего клиента в ходе судебного разбирательства, наделяется равными правами со стороной обвинения, истца. В ходе осуществления своих полномочий адвокат обязан строго соблюдать закон, адвокатскую этику и использовать все не запрещенные законом средства для защиты прав и законных интересов обвиняемого или лица, представителем которого он является. Он не вправе отказаться от принятой на себя защиты, но не имеет право и осуществлять защиту или представительство в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых находятся в противоречии с интересами лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя и не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи. За нарушение закона, устава коллегии и адвокатской этики он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию решением президиума коллегии адвокатов. Мерами взыскания могут быть выговор, строгий выговор, замечание, исключение из коллегии. При обращении лица за оказанием юридической помощи в юридическую консультацию, ее заведующий назначает адвоката из членов консультации, который заключает соглашение об оказании юридической помощи. В некоторых случаях граждане, организации обращаются непосредственно к конкретному адвокату. В консультациях организовано дежурство адвокатов, всех обратившихся за правовой помощью принимает в первую очередь дежурный адвокат. Адвокат сам устанавливает размер вознаграждения (гонорара) за свои услуги исходя из сложности дела, его объема и материальных возможностей клиента. Обговорив все условия, адвокат и клиент заключают соглашение, после чего клиент вносит определенную сумму в кассу юридической консультации. Кроме этого в случаях установленных законом адвокаты обязаны оказывать юридическую помощь бесплатно. Наиболее часто бесплатная юридическая помощь оказывается по уголовным делам, когда подозреваемый или обвиняемый не может оплатить услуги защитника. В этих случаях следователь, прокурор или суд направляют телефонограмму в президиум коллегии или непосредственно в юридическую консультацию, обслуживающую данный район. Заведующий консультацией обязан выделить адвоката для защиты, а последний не вправе от нее отказаться. Бесплатно юридическая помощь оказывается и по некоторым категориям гражданских дел (истцам в судах первой инстанции по делам о взыскании алиментов, по трудовым делам о возмещении вреда, причиненного увечьем, смертью кормильца, связанной с работой; при составлении заявлений о назначении пенсий, пособий и др.). Контроль за деятельностью адвокатуры. Адвокатура является самоконтролирующейся организацией. Непосредственный контроль за профессиональной и финансовой деятельностью адвокатов, входящих в состав коллегии, осуществляют заведующие консультациями, бюро, фирмами, в которых адвокаты работают. Жалобы на действия адвокатов, не соответствующие закону и адвокатской этике, поступают в президиум коллегии, который вправе наложить на адвоката дисциплинарное взыскание или исключить из состава коллегии. Некоторые полномочия в отношении адвокатуры имеет и Министерство юстиции РФ и его органы в субъектах Российской Федерации. Министерство юстиции РФ регистрирует вновь создаваемые коллегии, их уставы, выдает лицензии на право заниматься адвокатской деятельностью. Если деятельность коллегии противоречит закону и уставу, то Министерство юстиции РФ вправе лишить ее лицензии. Отказ в регистрации и лишение лицензии обжалуется в суд.

Коллегия адвокатов является организацией: Некоммерческой -ее деятельность не направлена на извлечение прибыли; для ее организации не требуется разрешения каких-либо органов и должностных лиц; независимой негосударственной- при осуществлении своей деятельности адвокат не подчинен и не подотчетен каким-либо государственным и иным органам и должностным лицам; он не может быть допрошен в качестве свидетеля относительно обстоятельств, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; профессиональной - ее членами могут быть лица, имеющие только высшее юридическое образование, а также стаж работы по юридической специальности не менее двух лет; самоуправляемой - она действует на основе принятого адвокатами Устава; любые вопросы деятельности и выполнения предусмотренных законом функций решаются органами коллегии адвокатов; самофинансируемой- труд адвокатов и нужды коллегии обеспечиваются средствами, образуемыми из сумм, поступающих в юридические консультации, адвокатские конторы и к адвокатам, занимающимся индивидуальной адвокатской деятельностью без регистрации юридического лица, от граждан и организаций за оказание им юридической помощи членами коллегии адвокатов. Коллегия адвокатов является добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и образуется по инициативе не менее чем десяти учредителей из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и получивших лицензию на право осуществления адвокатской деятельности. Коллегии адвокатов имеют статус юридического лица и образуются в соответствии с административно-территориальным принципом: в каждой области - областные коллегии адвокатов; в столице республики и городе республиканского значения- городские коллегии адвокатов. В каждой административно-территориальной единице может быть образована и действовать только одна коллегия адвокатов. Специального разрешения государственных органов на создание коллегии адвокатов не требуется. Организационную структуру коллегии адвокатов образуют общее собрание (конференция) - высший орган управления, президиум -исполнительный орган, ревизионная комиссия - контрольный орган. Общее собрание - является высшим органом управления коллегии адвокатов; правомочно решать все основные вопросы ее организации и деятельности, созывается не реже одного раза в год. В коллегиях численностью более трехсот адвокатов вместо собрания созывается конференция из числа делегатов, избранных юридическими консультациями. Общее собрание (конференция) может созываться: а) по инициативе президиума, б) по требованию ревизионной комиссии, в) по требованию не менее одной четвертой от общего числа членов коллегии адвокатов - и правомочно принимать решения при наличии квалифицированного большинства - двух третей от общего числа членов коллегии адвокатов. Президиум - исполнительный орган коллегии адвокатов, избирается общим собранием (конференцией) тайным голосованием сроком на четыре года. Количественный состав президиума определяется общим собранием (конференцией) с учетом численного состава коллегии и объема ее работы. Быть избранным в президиум имеет право любой адвокат-член коллегии адвокатов. Ревизионная комиссия является контролирующим органом, проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских контор, а также финансовой деятельности адвокатов, практикующих индивидуально, без регистрации юридического лица. Ревизионная комиссия коллегии адвокатов и ее председатель избираются в том же порядке, что и президиум. Не могут быть избранными в ревизионную комиссию члены президиума. Основной ее функцией является контроль за соблюдением правил ведения бухгалтерской отчетности, порядком оплаты за оказание юридической помощи, правомерности налогообложения. Требования ревизионной комиссии о представлении всех необходимых для проверки документов и иных материалов являются обязательными для президиума, заведующих юридическими консультациями, учредителей адвокатских контор, адвокатов, практикующих индивидуально без регистрации юридического лица. Проверка финансово-хозяйственной деятельности адвокатских контор и адвокатов, практикующих индивидуально, осуществляется только в целях контроля правильности перечисления членских взносов. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию (конференции) членов коллегии, которое заслушивает и утверждает отчеты о ее деятельности. Право возбуждения ходатайства о привлечении к дисциплинарной ответственности адвоката, стажера, помощника адвоката, допустивших проступок, принадлежит заведующему юридической консультацией. Поводом для возбуждения дисциплинарного производства могут быть заявления граждан, сообщения предприятий, учреждений, организаций, их должностных лиц, судебные постановления, а также материалы проверок, проводимых органами коллегии адвокатов. По дисциплинарному делу президиум выносит одно из следующих решений: 1) о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора; 2) о прекращении дисциплинарного производства; 3) исключение из коллегии адвокатов. При определении вида дисциплинарного взыскания должны учитываться характер и тяжесть проступка; обстоятельства, при которых он был совершен; последствия, которые он повлек; прежнее поведение совершившего проступок адвоката; стаж работы, а также иные обстоятельства. За каждый совершенный проступок налагается лишь одно дисциплинарное взыскание. Решение о наложении дисциплинарного взыскания может быть адвокатом обжаловано в суд. Адвокат может быть исключен из коллегии адвокатов при: 1) отзыве или прекращении действия лицензии на право занятия адвокатской деятельностью. Лицензия отзывается по решению суда на основании иска органов юстиции в случаях: а) грубого нарушения адвокатом принципов организации и деятельности адвокатуры и неоднократного невыполнения или недобросовестного исполнения обязанностей; б) невозможности исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации. Действие лицензии прекращается на основании судебного решения в случаях: а) признания адвоката в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; б) осуждения адвоката за умышленное преступление; в) выхода адвоката из гражданства РК. 2)систематическое или однократное грубое нарушение адвокатом принципов организации и деятельности адвокатуры и своих обязанностей. 3)обнаружившаяся невозможность исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей вследствие недостаточной квалификации. Причинами исключения адвоката из коллегии адвокатов могут быть также: 4)систематическая неуплата членских взносов, порядок взноса которых определяется Уставом коллегии адвокатом; 5)собственное желание. 6)занятие предпринимательской деятельностью или иной оплачиваемой должности, а также иные случаи, предусмотренные Уставом коллегии.

Исключение из членов коллегии адвокатов производит­ся президиумом коллегии адвокатов в следующих случаях: • в случае систематического нарушения адвокатом уста­ва коллегии и законодательства, регулирующего деятельность адвокатуры; • за недобросовестное выполнение адвокатом своего про­фессионального долга и совершение проступков, несовмести­мых с адвокатской деятельностью, если недобросовестность и факты недостойного поведения имели место неоднократно; • за занятие деятельностью, несовместимой' с професси­ей адвоката или репутацией адвокатуры; 140 Глава 5 Право граждан на юридическую помощь • при осуждении адвоката к лишению свободы вступив­шим в законную силу приговором суда. Отчисление и исключение из коллегии адвокатов могут быть обжалованы отчисленным (исключенным) адвокатом в органы самоуправления адвокатуры либо непосредственно в суд. При этом обратившийся в суд адвокат освобождается от уплаты государственной пошлины.