Формирование конкурентной среды предпринимательства

Под конкуренцией обычно понимается соперничество, на каком - либо деловом поприще (в бизнесе) между отдельными юридическими или физическими лицами - конкурентами, заинтересованными в достижении, как правило, одних и тех же целей. С точки зрения фирмы или предприятия такой целью является максимизация прибыли, рост объемов продаж, и борьба за ограниченный объем платежеспособного спроса потребителей, ведущаяся ими на доступных сегментах рынка, причем, как правило, за счет выпуска высококачественного продукта (товаров и услуг) по более низким ценам, чем у конкурента, завоеванием стойких предпочтений у клиентов (потребителей) путем удовлетворения их нужд, потребностей и запросов. Основные условия возникновения конкуренции: 1) полная хозяйственная (экономическая) обособленность каждого товаропроизводителя; 2) полная зависимость товаропроизводителя от конъюнктуры рынка; 3) противостояние всем другим товаропроизводителям в борьбе за покупательский спрос. К концу XX в. сформировались общие представления о сущности конкуренции и ее основных движущих силах, выразившиеся в четырех классических моделях: совершенной (чистой) конкуренции, монополистической, олигополистической конкуренции и чистой монополии,эти три вида являются несовершенными. В настоящее время можно выделить четыре основных вида конкуренции: Для чистой конкуренции (совершенная) характерно большое количество фирм и предприятий, реализующих стандартизированную продукцию, контроль над ценой отсутствует, спрос очень эластичный, неценовые методы конкуренции не практикуются, отсутствуют препятствия для организации бизнеса. Рынок чистой конкуренции состоит из достаточно большого числа продавцов, конкурирующих между собой. Каждый из них предлагает стандартную, однородную продукцию многим покупателям. Объемы производства и предложения со стороны отдельных производителей составляют незначительную долю общего выпуска, поэтому одна фирма не может оказывать заметного влияния на рыночную цену, не должна «соглашаться с ценой», принимать ее как определенный заданный параметр. Участники конкурентного рынка имеют абсолютно равный доступ к информации, то есть все продавцы имеют представление о цене, технологии производства, возможной прибыли и так далее. В свою очередь, покупатели осведомлены о ценах и об их изменениях. Существует также свобода входа и выхода на рынок: любая фирма, при желании, может начать производство данного товара или беспрепятственно покинуть соответствующий рынок. Колебания цены на рынке могут быть достаточно интенсивными. Однако разница в цене - это не результат деятельности стихийных продавцов, в процесс взаимодействия спроса и предложения на данном рынке. На практике во все времена - чистая конкуренция - явление достаточно редкое. Однако все же существует ряд отраслевых рынков, которые сравнительно в большей степени имеют именно эту структуру (рынок сельскохозяйственных продуктов, рынки некоторых услуг). Эти рынки включаю большое число независимых продавцов, предлагающих стандартизированный товар, цена на который определяется спросом и предложением. Для монополистической конкуренции характерно небольшое количество предприятий, реализующих дифференцированную продукцию, диапазон контроля цен узкий, используются неценовые методы конкуренции. Среди отличительных признаков монополистической конкуренции можно выделить: существование достаточно большого числа фирм, что ограничивает контроль над ценой, отсутствие взаимной зависимости, и тайный сговор становится практически невозможным; продукты характеризуются реальными и мнимыми различиями и различающимися условиями их продажи; экономическое соперничество влечет за собой как ценовую, так и неценовую конкуренцию; вступление в отрасль является относительно легким. Для олигополистической конкуренции характерно небольшое количество предприятий; диапазон контроля цен зависит от уровня согласованности пост действий предприятий: преимущественно неценовая конкуренция; наличие существенных препятствий для организации бизнеса. Олигополия является своеобразной разновидностью конкуренции. Олигополии нельзя в чистом виде отнести к совершенной или несовершенной конкуренции. Олигополистические отрасли характеризуются наличием нескольких фирм, каждая из которых обладает значительной долей рынка. Фирмы, находящиеся в таких условиях, являются взаимозависимыми; поведение любой из них оказывает непосредственное воздействие и само испытывает на себе влияние со стороны конкурентов. Продукта могут быть фактически одинаковыми или значительно дифференцированными. Причинами. Лежащими в основе развития олигополии, являются эффект масштаба, другие барьеры, а также преимущества слияния. Неопределенности, присущие не основанному на тайном соглашении ценообразовании, благоприятствуют тайному сговору. Для участвующих в тайном сговоре олигополистов характерна тенденция к максимизации общих прибылей, то есть к поведению их в некоторой степени как чистых монополистов. Лидерство в ценах представляет менее формальное средство тайного соглашения, при котором крупнейшая или наиболее эффективная форма в отрасли предпринимает изменение цен, а другие фирмы следуют за ней. Рыночные доли в олигополитчиеских отраслях обычно определяются на базе неценовой конкуренции. Для чистой монополии характерно одно предприятие, выпускающее уникальную продукцию, не имеющую эффективных заменителей; контроль над ценами значительный, спрос неэластичный, вход в отрасль для других фирм заблокирован. Чистая монополия характеризуется следующими основными признаками: В условиях чистой монополии одна фирма является единственным производителем продукта или поставщиком услуги; продукт монополии всегда уникален в том смысле, что близких его заменителей не существует, то есть какие-либо приемлемые альтернативы отсутствуют;чистый монополист всегда сам назначает цену и устанавливает значительный контроль над ценой. Если по определению чистый монополист не имеет прямых конкурентов, должна быть причина такому отсутствию конкуренции. И она есть: существование монополии во многом зависит от существования барьеров для вступления на рынок. Чистый монополист будет максимизировать прибыли путем уравнивания предельного дохода и предельных издержек. При одних тех же издержках чистый монополист сочтет более выгодным ограничить объем производства и назначить боле высокую цену, чем сделал бы конкурентный продавец. Монополист может увеличивать свои прибыли посредством ценовой дискриминации. Однако в любом случае, монополия способствует увеличению неравенства доходов. Монополистическая конкуренция подразумевает такую рыночную ситуацию, при которой относительно большое число небольших производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию. Различают несколько типов монополий. 1. Естественная монополия. Ею обладают частные собственники и хозяйственные организации, имеющие в своем составе редкие и свободно невозобновимые элементы производства (редкие металлы, особые земельные участки и т.д.). 2. Искусственные монополии. Под этим условным названием понимают объединения, создаваемые ради получения монополистической выгоды. Искусственные монополии выступают в виде различных монополистических отношений. В результате концентрации производства могут возникнуть разные организационные формы монополии: картель, синдикат, трест, концерн и др. 1. Картель -- простейшая форма монополистического объединения. Объектами соглашения могут быть: ценообразование, сферы влияния, условия продаж, использования патентов. Действуют картели, как правило, в рамках одной отрасли, попадают под действие антимонопольного законодательства. 2. Синдикаты -- организационная форма монополистического объединения, при которой вошедшие в него теряют коммерческую сбытовую самостоятельность, сохраняют юридическую и производственную свободу действий. В синдикате сбыт продукции, распределение заказа осуществляются централизованно. 3. Трест -- форма монополистического объединения, при которой вошедшие в него предприятия теряют и производственную,и коммерческую самостоятельность предприятий, руководство осуществляется из единого центра. Прибыль треста распределяется в соответствии с деловым участием отдельных предприятий. 4. Концерн -- организационная форма объединения предприятий различных отраслей, находящихся под единым управлением и финансовым контролем. 5. Пул получил распространение в области использования проектов. Участники пула приходят к взаимовыгодным соглашениям о форме передачи патентов и лицензий. Прибыль распределяется в соответствии с квотой, определяемой при вступлении в пул. 6. Холдинг -- акционерная компания, владеющая контрольным пакетом акций юридически самостоятельных предприятий для осуществления контроля над их операциями. В условиях рыночной экономики широкое распространение находят холдинговые компании. В настоящее время страна стоит перед необходимостью упрочения внутриэкономического положения, обеспечения устойчивого экономического развития, что предполагает определенную корректировку экономических подходов и более активное и скоординированное использование механизмов и рычагов экономической политики, в том числе конкурентной политики. Конкуренция является важнейшим регулятором экономической эффективности и экономического развития, для создания которой предстоит решить важную и сложную задачу формирования конкурентной среды в экономике. Конкурентную среду можно определить как совокупность экономических, институционально-правовых и социально-политических условий для развития конкуренции в стране. Конкурентная среда - экономико-правовой порядок, который обеспечивает доминирование рыночного типа экономических связей, свободу предпринимательства, равноправие производителей (покупателей) товаров и услуг, другими словами создает условия для эффективной конкуренции. Таким образом, конкурентная среда представляет собой рамочные условия конкурентных отношений, которые необходимо сначала создать, а затем поддерживать. При отсутствии этих условий невозможно полноценное развитие рыночной экономики, ограничены возможности производственной активности и роста эффективности. Состояние основных базовых условий конкуренции в российской экономике (неразвитость рыночной инфраструктуры, слабость правоприменительной системы, неэффективность судебной защиты, несовершенство законодательной базы, масштабы преступности и коррупции, неисполнение или плохое исполнение принятых законов, низкий уровень деловой этики, отсутствие ясных ориентиров развития отношений власти и бизнеса, политическая и экономическая нестабильность, практика чрезмерного администрирования и незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность со стороны органов исполнительной власти всех уровней, необоснованное предоставления льгот отдельным предприятиям, нарушение принципов честной конкуренции при организации государством конкурсов и торгов, неблагоприятный инвестиционный климат, высокое налоговое бремя для бизнеса, неразвитость малого бизнеса как субъектной базы конкурентных отношений, деформированность структуры экономики и др.) свидетельствует о том, что конкурентная среда не развита. В России все ещё нет конкурентной среды, равных условий конкуренции.

Экономическая свобода — основной принцип организации рыночного хозяйства; гарантирует не только свободу выбора (возможность заниматься любыми видами деятельности), но и свободу предпринимательства (приобретать ресурсы, организовывать производство и реализовывать произведенную продукцию). В рыночной экономике экономическая свобода пред­принимателя — объективный результат взаимодействия экономически обособленных субъектов хозяйственных от­ношений, а ее границы отражают степень согласования их интересов. В переходной экономике предпринимательская свобода имеет иную природу; формируется на основе перераспределе­ния экономической власти путем наделения ею одних субъек­тов за счет других. Непосредственное переплетение полити­ческой и экономической власти стало общим фоном и характерной чертой формирующегося российского предпри­нимательства. Правовое регулирование предпринимательской деятельно­сти ведется по таким основным направлениям, как: 1) регулирование внутренних отношений в субъекте предпри­нимательства (порядок учреждения, управление и органи­зация труда); 2) регулирование отношений субъектов предпринимательства с органами государственной и муниципальной власти; 3) регулирование отношений субъектов предпринимательства с учреждениями финансовой сферы (банками, органами ва­лютного регулирования и контроля, органами таможенной службы и т.д.); 4) регулирование отношений субъектов предпринимательства со своими партнерами-поставщиками, покупателями, стра­ховщиками и др. Правовая база, которую унаследовала переходная экономи­ка России, не соответствовала рыночным отношениям, поэтому возникла необходимость в создании нового законодательства, з котором предусматриваются меры по государственной под­держке предпринимательства. Это: 1) формирование широкого слоя предпринимателей; 2) стимулирование перспективных видов и направлений пред­принимательства; 3) содействие накоплению инвестиционных ресурсов и ис­пользованию их на приоритетных направлениях; 4) обеспечение устойчивости функционирования отечествен­ного предпринимательства в условиях международной кон­куренции. Конкуренция и предпринимательство взаимообусловливают друг друга. Экономика предпринимательского типа — это экономи­ка с высокой степенью конкурентной активности. Чем выше уровень конкуренции, тем больше степень предприниматель­ской активности, и наоборот. С точки зрения отдельного предпринимателя конкуренция — это процесс сознательной борьбы фирм за ограниченный платежеспособный спрос. В действительности конкурентные отношения фирм выходят далеко за границы отдельных рынков и даже отраслей. Конкуренция служит питательной средой для предпринимательства. Она уравновешивает частнособственнические устремления отдельных предпринимателей, выражающиеся в требовании свободы для себя и стремлении ограничить ее у других. Ограничивая рыночную власть отдельных фирм и противодействуя монопольным направлениям, конкуренция создает благоприятные условия для появления новых предпри­нимательских структур. Обеспечивая равные принципы состязательности, конку­ренция противодействует абсолютному доминированию како­го-либо из преимуществ фирм, обусловливая существование самых разных типов и форм. Крупные предприятия выигрыва­ют за счет экономической мощности и масштабности произ­водства. Малые, напротив, компенсируют свою экономиче­скую стабильность предпринимательской гибкостью. В то же время специализированные предприятия выигрывают благода­ря своей приспособляемости; фирмы-новаторы пользуются преимуществами первопроходцев. Конкуренция — это условие предпринимательской актив­ности. Задавая критерии эффективности и ориентируя пред­принимателей на поиск лучших способов управления фирмой, конкуренция обусловливает необходимость непрерывного со­вершенствования форм и способов хозяйствования, становит­ся вечным двигателем развития самой предпринимательской функции. Взаимодействие конкуренции и предпринимательства но­сит неоднородный характер. Предпринимательство активно воздействует на конкуренцию. Так, если конкуренция обуслов­ливает многообразие предпринимательских структур, то это в свою очередь способствует поддержанию высокой конкурен­тной активности и развитию самой конкуренции, ее форм и методов. Конкурентная среда переходной экономики имеет свои особенности. Для нее характерны: 1) слабая видовая дифференциация фирм и доминирование от­дельных их видов; 2) ярко выраженное стремление к реализации имеющихся мо­нопольных преимуществ; 3) регионализация предпринимательства как форма реализа­ции рыночной власти; 4) преобладание состязательных рынков над конкурентными; 5) распространение практики различного рода законодатель­ных ограничений как результат лоббистской деятельности. Все это указывает на слабость и неразвитость конкуренции. Без преодоления этих недостатков сформировать эффектив­но действующую предпринимательскую среду невозможно. Для развития конкуренции необходимы экономические, технологические и социальные предпосылки. Экономические предпосылки: 1) рассредоточение рыночной власти; 2) множественность предпринимательских образований; 3) государственная поддержка предпринимательства. Для переходной экономики необходимо создание условий массового появления новых фирм. Технологические предпосылки (доступность технологий и информационное обеспечение) позволяют создавать парал­лельные производства, открывать новые рыночные ниши, спо­собствуют укреплению конкурентоспособности вновь форми­рующихся предпринимательских структур. Социальные предпосылки связаны с созданием новой систе­мы мотивации и преодоления управленческой психологии ко­мандно-административной системы — узкокорыстных интере­сов, доминирования текущих приоритетов над долгосрочными, стремления к монополизму. Создание в экономике конкурентной среды — сложный и долгосрочный процесс, подвергающийся воздействиям раз­личного рода ограничений (экономических, технических и со­циальных), поэтому он может быть осуществлен только по­этапно. На первом этапе необходимы демонополизация и разгосударствление экономики, включая ликвидацию ведомственной подчиненности, коммерциализацию государственных предприятии и развитие частного сектора. На втором этапе внимание должно быть сконцентрирова­но на создании рыночной инфраструктуры, антизатратных ме­ханизмов и поэтапного прекращения субсидирования цен. Третий этап—период формирования конкурентных рынков.

Трансформация экономической системы на рыночные механизмы обусловила ряд законодательных актов, направленных на развитие предпринимательства и др. В 1991 г. впервые принимается Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", определивший политику предпринимательства в последующий период. На первых порах экономических преобразований в России антимонопольная политика закладывается как пассивная защита возникающей конкуренции, которая "подстраивалась", по существу, под приоритетность экономической политики, не имела достаточно определенных собственных критериев. Отсутствие четких ориентиров в содержании антимонопольной политики в ряде случаев способствовало прямо противоположным результатам: с одной стороны, разукрупнению предприятий и увеличению числа рыночных агентов, с другой — усилению концентрации капитала за счет приобретения одними и теми же хозяйствующими субъектами акций, лаев, долей в уставном капитале ликвидируемых предприятий. Последующий процесс трансформации антимонопольного законодательства осуществляется в следующих направлениях: — антимонопольная политика распространяется и на определенные отрасли и структуры; — ориентируется не только на товарные, но инвестиционные потоки, — происходит формирование критериев рыночной власти, в частности, в 1995 г. вносятся уточнения в количественные параметры. Выделяются три группы предприятий: 1) с долей рынка до 35 % — исключаются из списка потенциальных нарушителей; 2) с долей рынка, превышающей 65 %, признаются доминирующими, подверженными искушению злоупотребления монопольным положением; 3) с рыночной долей от 35 до 65 % — занимают промежуточное положение, антимонопольные органы должны доказать наличие у них злоупотреблений и монополистических намерений; — ориентация на обособление антимонопольного регулирования как самостоятельной политики со своими специфическими объектами, субъектами, инструментами, методологией и пр. — разработка правил добросовестной конкуренции применительно к от-дельным сферам хозяйственного оборота, определение критериев цивилизованной конкуренции. Вместе с тем сохраняется несогласованность экономической и конкурент-ной политик, обусловливающая их пересекаемость и конфликтность. После августа 1998 г. происходит дальнейшее изменение ориентиров и методов экономической политики: — разграничение экономической и конкурентной политик, углубление представлений о предмете антимонопольной политики. — "ориентация" процесса демонополизации не только на региональные, но и межрегиональные товарные рынки. — распространение конкурентного законодательства на новые сферы регулирования — в 1999 г. принимается закон "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", в 2001 -2002 гг. — большое число подзаконных актов о регулировании конкретных финансовых рынков (банковской деятельности, страхования, пенсионной сферы, лизинговых услуг и пр.); — расширение представлений о концентрации и монополии, формирование понятия необоснованной экономической концентрации; — усиление антимонопольного контроля за слияниями и поглощениями, связанными с приобретением акций российских компаний зарубежными ТНК с целью недопущения вытеснения с внутреннего рынка российских конкурентов, «отмывания» криминальных денег. В 2000-2003 гг. антимонопольная политика отходит от преимущественно ценового регулирования и начинает осуществлять мониторинг общего состояния дел на рынке, при этом оценка результатов деятельности объекта осуществляется не только по показателю, например, роста цен, но по совокупности факторов, с учетом возможного злоупотребления изготовителем своим доминирующим положением. Однако все еще сохраняется нечеткость и несогласованность антимоно-польного регулирования, конкурентной и экономической политики. Противоречивы и сами меры по антимонопольному регулированию, которые не всегда реально направлены на защиту конкуренции, например, "тарифная защита отечественных товаропроизводителей" скорее способствует росту концентрации отечественного капитала, а не решению проблемы конкуренции и пр. С 2000 г. особое место в антимонопольной политике России занимают ме-ры, направленные на пресечение антиконкурентных действий государственной власти. Это направление отражает специфику России, для других стран не характерно, поскольку многие государства выступают на стороне конкурентного механизма, изначально рассматриваются как субъекты, защищающие конкуренцию, а не противоречащие ей. Чрезвычайно важное изменение — переход от антимонопольного регулирования к государственной конкурентной политике. В ее русле выдвигается новая концепция демонополизации экономики на основе дифференцированного подхода к отдельным отраслям и конкретным рынкам. Важнейшая новация - вывод, что развитие крупных производств не мешает конкурентным процессам. Прямое разукрупнение предприятий, занимающих доминирующее положение, в большинстве случаев не может дать положительного эффекта. "Высокий уровень концентрации производства и централизации управления . .. не может однозначно рассматриваться в качестве препятствующего элемента для реформирования экономики", в связи с чем "недопустима огульная деконцентрация национальных отраслей". Таким образом, экономическая концентрация не всегда является необоснованной и наносит ущерб общественному благосостоянию. Важно "поддерживать процессы обоснованной концентрации, обеспечивающей устойчивость российских предприятий и конкурентоспособность их продукции на отечественном мировом рынках". С 2004 г. начинается новый этап антимонопольного регулирования. В рамках административной реформы создается Федеральная антимонопольная служба (ФАС), задачей которой является не только и не столько антимонопольное регулирование, сколько развитие полноценной политики поддержки конкуренции. ФАС проводит политику, направленную на участие антимонопольных органов в формировании государственной промышленной политики в России. Вместе с тем проводимая политика по-прежнему носит пассивный характер — фиксирует реакцию антимонопольной службы на возникающие проблемы. Полноценной конкурентной политики нет. Не разработан механизм конкуренции, ориентированный на ее "оптимальный" уровень,, определяющий, при каком минимальном уровне она уже эффективна и каком максимальном уровне еще не становится разрушительной для самого рынка и может допускаться антимонопольным законодательством? Дальнейшее развитие взаимоотношений между органами, реализующими конкурентную и экономическую политику позитивно на путях сближения российского конкурентного права и конкурентного законодательства ЕС, где эти механизмы достаточно отработаны. Сегодняшние ориентиры: — использование гибкого подхода в политике антимонопольного регулирования; — интегрирование в нормативных документах задач и интересов экономической и конкурентной политики; — переход от пассивного антимонопольного регулирования к активной политике поддержания конкуренции. Необходим контроль за действиями экономических субъектов, предусматривающий недопустимость ограничения конкуренции в интересах тех или иных участников рынка, руководствующихся собственными (ведомственными или узкоотраслевыми) интересами. Снижение степени конкурентного соперничества допустимо исключитель-но ради повышения надежности экономических субъектов, защиты прав потребителей. Экономическая свобода — основной принцип организации рыночного хозяйства; В рыночной экономике экономическая свобода пред­принимателя — объективный результат взаимодействия экономически обособленных субъектов хозяйственных от­ношений, а ее границы отражают степень согласования их интересов. В переходной экономике предпринимательская свобода имеет иную природу; формируется на основе перераспределе­ния экономической власти путем наделения ею одних субъек­тов за счет других. Непосредственное переплетение полити­ческой и экономической власти стало общим фоном и характерной чертой формирующегося российского предпри­нимательства. Правовое регулирование предпринимательской деятельно­сти ведется по таким основным направлениям, как: 1) регулирование внутренних отношений в субъекте предпри­нимательства (порядок учреждения, управление и органи­зация труда); 2) регулирование отношений субъектов предпринимательства с органами государственной и муниципальной власти; 3) регулирование отношений субъектов предпринимательства с учреждениями финансовой сферы (банками, органами ва­лютного регулирования и контроля, органами таможенной службы и т.д.); 4) регулирование отношений субъектов предпринимательства со своими партнерами-поставщиками, покупателями, стра­ховщиками и др. Правовая база, которую унаследовала переходная экономи­ка России, не соответствовала рыночным отношениям, поэтому возникла необходимость в создании нового законодательства, з котором предусматриваются меры по государственной под­держке предпринимательства. Это: 1) формирование широкого слоя предпринимателей; 2) стимулирование перспективных видов и направлений пред­принимательства; 3) содействие накоплению инвестиционных ресурсов и ис­пользованию их на приоритетных направлениях; 4) обеспечение устойчивости функционирования отечествен­ного предпринимательства в условиях международной кон­куренции. Конкуренция и предпринимательство взаимообусловливают друг друга. Экономика предпринимательского типа — это экономи­ка с высокой степенью конкурентной активности. Чем выше уровень конкуренции, тем больше степень предприниматель­ской активности, и наоборот. С точки зрения отдельного предпринимателя конкуренция — это процесс сознательной борьбы фирм за ограниченный платежеспособный спрос. В действительности конкурентные отношения фирм выходят далеко за границы отдельных рынков и даже отраслей. Конкуренция служит питательной средой для предпринимательства. Она уравновешивает частнособственнические устремления отдельных предпринимателей, выражающиеся в требовании свободы для себя и стремлении ограничить ее у других. Ограничивая рыночную власть отдельных фирм и противодействуя монопольным направлениям, конкуренция создает благоприятные условия для появления новых предпри­нимательских структур. Обеспечивая равные принципы состязательности, конку­ренция противодействует абсолютному доминированию како­го-либо из преимуществ фирм, обусловливая существование самых разных типов и форм. Крупные предприятия выигрыва­ют за счет экономической мощности и масштабности произ­водства. Малые, напротив, компенсируют свою экономиче­скую стабильность предпринимательской гибкостью. В то же время специализированные предприятия выигрывают благода­ря своей приспособляемости; фирмы-новаторы пользуются преимуществами первопроходцев. Конкуренция — это условие предпринимательской актив­ности. Задавая критерии эффективности и ориентируя пред­принимателей на поиск лучших способов управления фирмой, конкуренция обусловливает необходимость непрерывного со­вершенствования форм и способов хозяйствования, становит­ся вечным двигателем развития самой предпринимательской функции. Взаимодействие конкуренции и предпринимательства но­сит неоднородный характер. Предпринимательство активно воздействует на конкуренцию. Так, если конкуренция обуслов­ливает многообразие предпринимательских структур, то это в свою очередь способствует поддержанию высокой конкурен­тной активности и развитию самой конкуренции, ее форм и методов. Конкурентная среда переходной экономики имеет свои особенности. Для нее характерны: 1) слабая видовая дифференциация фирм и доминирование от­дельных их видов; 2) ярко выраженное стремление к реализации имеющихся мо­нопольных преимуществ; 3) регионализация предпринимательства как форма реализа­ции рыночной власти; 4) преобладание состязательных рынков над конкурентными; 5) распространение практики различного рода законодатель­ных ограничений как результат лоббистской деятельности. Все это указывает на слабость и неразвитость конкуренции. Без преодоления этих недостатков сформировать эффектив­но действующую предпринимательскую среду невозможно. Для развития конкуренции необходимы экономические, технологические и социальные предпосылки. Экономические предпосылки: 1) рассредоточение рыночной власти; 2) множественность предпринимательских образований; 3) государственная поддержка предпринимательства. Для переходной экономики необходимо создание условий массового появления новых фирм. Технологические предпосылки (доступность технологий и информационное обеспечение) позволяют создавать парал­лельные производства, открывать новые рыночные ниши, спо­собствуют укреплению конкурентоспособности вновь форми­рующихся предпринимательских структур. Социальные предпосылки связаны с созданием новой систе­мы мотивации и преодоления управленческой психологии ко­мандно-административной системы — узкокорыстных интере­сов, доминирования текущих приоритетов над долгосрочными, стремления к монополизму. Создание в экономике конкурентной среды — сложный и долгосрочный процесс, подвергающийся воздействиям раз­личного рода ограничений (экономических, технических и со­циальных), поэтому он может быть осуществлен только по­этапно. На первом этапе необходимы демонополизация и разгосударствление экономики, включая ликвидацию ведомственной подчиненности, коммерциализацию государственных предприятии и развитие частного сектора. На втором этапе внимание должно быть сконцентрирова­но на создании рыночной инфраструктуры, антизатратных ме­ханизмов и поэтапного прекращения субсидирования цен. Третий этап—период формирования конкурентных рынков.