Участники уголовного процесса

«Участники уголовного процесса»

1. Понятие участников уголовного процесса и их классификация. Уголовно-процессуальные отношения, возникающие между участниками уголовного процесса.

2. Судебная власть и процессуальное положение суда.

3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.

5. Иные участники уголовного судопроизводства.

1. Понятие участников уголовного процесса и их классификация. Уголовно-процессуальные отношения, возникающие между участниками уголовного процесса.

Уголовное судопроизводство представляет собой специфический вид государственной деятельности. В законе четко определен круг органов и лиц, которые могут принимать в нем участие.

УПК РФ в п. 58 ст. 5 лиц, принимающих участие в уголовном процессе, именует участниками уголовного судопроизводства. Данное определение кратко и лаконично, выражает основную суть данной категории, однако нуждается в пояснении.

В самом общем смысле участники уголовного процесса – это все лица участвующие в нем и наделяемые в соответствии с этим определенными правами и обязанностями.

Участникам уголовного процесса присущ ряд определенных признаков:

1. Круг участников определен уголовно-процессуальным законом;

2. Одну из сторон представляют властные субъекты;

3. Все участники уголовно-процессуальных отношений имеют определенный правовой статус (наделены правами и обязанностями), который у них появляется в связи с производством по уголовному делу;

4. Вступают между собой в специфические уголовно-процессуальные отношения.

Для появления правового статуса у участника уголовного судопроизводства необходимо наличие фактических и юридических оснований[1]. К первым относятся – для потерпевшего – это факт причинения ему имущественного, физического или морального вреда, для следователя и дознавателя – это наличие у него должностных обязанностей, связанных с раскрытием и расследованием преступлений. Юридические основания - это различные процессуальные документы. Например, после вынесения следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо вынесения дознавателем обвинительного акта или обвинительного постановления подозреваемый приобретает статус обвиняемого.

Круг участников уголовного судопроизводства необычайно широк. Всех участников уголовного процесса принято классифицировать на группы. В юридической литературе существует несколько подходов такой классификации. Рассмотрим их.

Критерий первой классификации – роль и назначение участников уголовного процесса, согласно которой выделяют[2]:

1) государственные органы и должностные лица, от деятельности и решений которых зависят ход и результаты уголовного судопроизводства;

2) лица, обладающие в уголовном процессе личными материально-правовыми и уголовно-процессуальными интересами;

3) лица, не имеющие личных интересов в уголовном судопроизводстве, но представляющие интересы участников предыдущей (второй) группы участников уголовного процесса;

4) лица, являющиеся источниками доказательств;

5) государственные органы, должностные лица и граждане, которые своей деятельностью содействуют решению задач уголовного судопроизводства.

Законодатель в уголовно-процессуальном законодательстве использует функциональный критерий классификации в зависимости от того, какие функции в уголовном процессе выполняет тот или иной участник.

Субъекты уголовно-процессуальной деятельности, исходя из своих задач, действуют в определенном направлении, которые еще именуют – уголовно-процессуальными функциями.

Уголовно-процессуальные функции – это основные направления деятельности, в которых выражаются роль и специальное назначение участников процесса.

УПК РФ выделяет три уголовно-процессуальных функции: уголовное преследование (обвинение), защита, разрешение уголовного дела. Более подробно данный вопрос был рассмотрен в первой лекции «Понятие и сущность уголовного процесса».

Исходя из вышеизложенного, критерием второй классификации выступают уголовно-процессуального функции, согласно которым участников уголовного процесса можно разделить на:

- участника, выполняющего функцию разрешения уголовного дела по существу, к которому следует отнести суд различных звеньев. Согласно п. 48 ст. 5 УПК РФ суд - это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ;

- участников со стороны обвинения;

- участников со стороны защиты;

Законодатель в п. 45 ст. 5 УПК РФ дает определение сторон - это участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения. При этом согласно п. 46 ст. 5 УПК РФ  сторону защиты представляют обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель. К стороне обвинения на основании п. 47 ст. 5 УПК РФ относятся прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.

- и последний вид участников – это иные участники уголовного процесса.

В науке уголовного процесса для обозначения участников уголовного процесса также еще используют термин «субъекты уголовного процесса». Действующий уголовно-процессуальный закон не определяет понятия субъекта процесса. С точки зрения теории права, под субъектами уголовного процесса можно понимать государственные органы, их должностных лиц, а также иных физических или юридических лиц, которые уголовно-процессуальным законом наделяются правами и обязанностями. Между тем, в рамках данной лекции предпочтительнее использовать понятие участники уголовного процесса, однако термин субъекты применим для характеристики уголовно-процессуальных отношений, возникающих между участниками.

Рассмотрим специфику уголовно-процессуальных отношений. Итак, все государственные органы, должностные, юридические и физические лица, тем либо иным образом связанные с производством по уголовному делу, вступают между собой в определенные отношения. Данная разновидность общественных отношений называется уголовно-процессуальными правоотношениями.

Правовое воздействие на данный вид отношений оказывают императивный, диспозитивный и арбитральный методы.

В юридической науке традиционно сложилось, что в состав уголовно-процессуальных отношений входят субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности.

Рассмотрим указанные правовые категории на примере часто используемого нами правового института возвращения уголовного дела на дополнительное расследование в ходе досудебного производства.

В уголовном процессе преобладает императивный метод правового регулирования (метод подчинения). Данный метод оказывает воздействие на отношения, складывающиеся при возвращении уголовного дела на дополнительное расследование, что подчеркивает их публично-правовой характер. Так, следователь и дознаватель обязаны устранить выявленные нарушения, влияющие на дальнейшее движение уголовного дела.

Однако диспозитивный метод также регулирует данные отношения. Проявляется он в возможности выбора правомерного поведения участниками производства. УПК РФ предоставил следователю возможность не согласиться с решением прокурора о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования и обжаловать его с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору (ч. 2 ст. 38, ч. 4 ст. 221, ч. 6 ст. 162 УПК РФ).

Арбитральный метод, присущ исключительно состязательному уголовному процессу. Смысл данного метода заключается в следующем - в уголовном судопроизводстве между сторонами процесса находится независимый и беспристрастный арбитр – суд.

В круг рассматриваемых специфических отношений вовлекаются различные субъекты.

Первую группу составляют субъекты, наделенные властными полномочиями:

а) при возвращении уголовного дела следователю на дополнительное следствие в одном случае (в зависимости от того, кто принимает данное решение) имеют место трехсубъектные правоотношения: прокурор—руководитель следственного органа — следователь; в другом случае при принятии решения руководителем следственного органа на этапе проверки уголовного дела до передачи его прокурору отношения возникают между руководителем следственного органа и следователем;

б) при возвращении уголовного дела на дополнительное дознание отношения складываются между прокурором и дознавателем, между начальником органа дознания, начальником подразделения дознания и дознавателем.

в) кроме того, отношения могут складываться между указанными субъектами и вышестоящими прокурором и руководителем следственного органа при обжаловании решения следователем о возвращении ему уголовного дела на дополнительное следствие прокурором.

Вторую группу составляют субъекты, имеющие самостоятельный процессуальный интерес в уголовном деле (обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, ответчик, лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера), их защитники и представители. Как правило, отношения между ними и властными субъектами складываются в процессе уведомления перечисленных участников о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование.

Если общим объектом системы уголовно-процессуальных правоотношений является вся регулируемая законодательством совокупность общественных отношений, возникающих в связи с деятельностью правоохранительных органов, вызываемой совершением преступлений и определяемой предназначением уголовного процесса, то под специальным объектом уголовно-процессуального отношения понимается все то, по поводу чего или ради чего возникает отдельное правоотношение[3]. Очевидно, что правоотношения при возвращении уголовного дела на дополнительное расследование возникают по поводу устранения нарушений и недостатков, допущенных в ходе производства по делу, и носят не только формальный характер, но и затрагивают фактическую сторону расследования.

УПК РФ наделил участников правоотношений по возвращению уголовного дела на дополнительное расследование комплексом субъективных прав и юридических обязанностей в целях выполнения ими действий по выявлению и устранению нарушений. Субъективное право органов государства и должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства составляют юридические возможности его поведения — правомочия, под которыми следует понимать предусмотренную и обеспеченную законом или иным нормативным актом возможность данного органа (должностного лица) как участника правоотношения осуществлять определенные действия, требовать совершения тех или иных действий (бездействия) от другого участника этого правоотношения, а также возможность обращения к государственным органам за защитой своих юридических возможностей[4]. Властные субъекты (прокурор, руководитель следственного органа) обладают правомочиями, с помощью которых выполняют возложенные на них задачи и функции. С другой стороны, стоить помнить, что осуществление субъективных прав — это еще и обязанность, от которой прокурор и руководитель следственного органа уклониться не могут. Право данных участников возвратить уголовное дело на дополнительное расследование — не их привилегия, а средство для выполнения возложенных на них функций по осуществлению надзора и контроля за проведенным расследованием. Однако законодатель сформулировал неравнозначные права властных субъектов, а именно: на законодательном уровне таким правом не наделены начальник органа дознания и начальник подразделения дознания, о чем будет более подробно изложено ниже.

Субъективное право предполагает возможность требовать известного поведения от других лиц, обеспечивающего реализацию первой возможности[5]. Право прокурора и руководителя следственного органа возвратить уголовное дело на дополнительное расследование предполагает юридическую обязанность следователя и дознавателя устранить допущенные нарушения. Отказаться от выполнения данной обязанности можно лишь в случае несогласия следователя с решением прокурора о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование и последующей процедурой обжалования.

Основанием возникновения, изменения и прекращения всяких правоотношений являются юридические факты: события и действия, которые делятся на правомерные (юридические акты и юридические поступки) и неправомерные.

Юридическим фактом возникновения правоотношений по возвращению уголовного дела на дополнительное расследование является вынесение властными субъектами (прокурором и руководителем следственного органа) юридического акта — решения (постановления) о возвращении уголовного дела на дополнительное расследование. Основанием прекращения будет являться устранение органом расследования всех допущенных нарушений, восполнение неполноты расследования, что найдет свое отражение в составлении обвинительного заключения (акта) и направлении уголовного дела прокурору.

Подводя итог вышеизложенному, сформулируем дефиницию понятия участники уголовного судопроизводства это любые физические и юридические лица (в том числе властные субъекты), наделенные определенным правовым статусом, вступающие в специфические уголовно-процессуальные отношения, в связи с производством по уголовному делу.

2. Судебная власть и процессуальное положение суда.

Судебную власть в России реализует суд, единственным носителем которой он является. Правосудие может осуществляться только судами, учреждёнными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации". Согласно ст. 4 указанного ФКЗ в России не допускается создание чрезвычайных судов и каких-либо иных судов, не предусмотренных указанным Законом. Никакие другие государственные органы и должностные лица не вправе брать на себя судейские функции и осуществлять правосудие по уголовному делу.

Только суд в своем приговоре может признавать лиц виновными в совершении преступлений и назначать им наказание.

Судебная власть самостоятельна, она действует независимо от законодательной и исполнительной властей и осуществляется только посредством судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ и ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

В соответствии с п. 48 ст. 5 УПК РФ суд - это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ.

Полномочия суда могут быть разделены на следующие группы.

1) Полномочия суда в досудебном производстве, осуществление судебного контроля (предварительного и последующего) за органами расследования.

Предварительный контроль заключается в правомочии суда принимать решение:

- об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;

- о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;

- о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

- о возмещении имущественного вреда;

- о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

- о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

- о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

- о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ;

- о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;

- о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

- о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

- о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности;

- о реализации или об уничтожении вещественных доказательств;

- о контроле и записи телефонных и иных переговоров;

- о получении информации о соединениях  абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Последующий судебный контроль заключается в том, что только суд может:

- рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в порядке ст. 125 УПК РФ;

- выносить решение о законности или незаконности следственного действия, проведенного без судебного решения, если производство такого следственного действия не терпит отлагательства.

2) Полномочия суда по разрешению дела по существу:

- признать лицо виновным или невиновным;

- применить принудительные меры медицинского характера либо принудительные меры воспитательного воздействия;

- прекратить уголовное дело.

3) Полномочия суда распорядительно-организационного характера, например глава 36 УПК РФ регламентирует подготовительную часть судебного заседания.

4) Полномочия проверочного характера, в этом смысле суд выступает как вышестоящая инстанция, например решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке.

3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

УПК РФ к участникам со стороны обвинения относит следующих лиц – это прокурор, а также следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.

Рассмотрим процессуальное положение первого участника.

Прокурор согласно п. 31 ст. 5 УПК РФ это Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями ФЗ «О прокуратуре».

Прокурор в уголовном судопроизводстве выполняет две функции – уголовное преследование и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. До вступления в силу ФЗ от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ прокурор обладал полномочием по процессуальному руководству предварительным следствием. Указанный ФЗ радикально урезал данное право прокурора, произошло перераспределение полномочий между руководителем следственного органа и прокурором, последний осуществляет процессуальный контроль только при производстве дознания. В настоящий время происходит расширение полномочий прокурора на предварительном следствии, так он вправе истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ, кроме того при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу, направляемому в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом.

Прокурор наделен широким комплексом полномочий, среди которых он вправе:

- осуществлять надзор при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

- решать вопрос об уголовном преследовании по фактам выявленных им нарушений законодательства;

- требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства;

- направлять ход расследования и производство процессуальных действий в ходе дознания;

- изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

- утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;

- возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков, а также иметь ряд других полномочий.

В судебном производстве прокурор выступает в качестве государственного обвинителя.

Следователь следующий участник стороны обвинения. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

УПК РФ дает также определение следователя-криминалиста - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству.

Предварительное следствие осуществляют следователи

Следственного комитета РФ, органов ФСБ, ОВД, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Процессуальное положение следователя во всех указанных ведомствах одинаково, в настоящее время осуществляется ряд мероприятий, направленных на создание единого следственного комитета.

Следователь наделен комплексом прав, позволяющих ему быстро и эффективно осуществлять производство по уголовным делам. Он вправе возбуждать уголовное дело; принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности; самостоятельно направлять ход расследования; принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа; давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения; обжаловать с согласия руководителя следственного органа решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. Круг полномочий не является исчерпывающим. При производстве по уголовному делу следователь обладает определенной процессуальной самостоятельностью, которая выражается в возможности обжалования следователем указаний прокурора и руководителя следственного органа.

Согласно п. 38. 1 ст. 5 УПК РФ руководитель следственного органа — это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.

В полном объеме полномочия руководителя следственного органа осуществляют лица, перечисленные в ч. 5 ст. 39 УПК РФ. Объем процессуальных полномочий других руководителей следственных органов и их заместителей устанавливается председателем Следственного комитета, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Полномочия руководителей следственных органов также устанавливаются ведомственными приказами: приказ МВД России от 08.11.2011 г. № 58 «О процессуальных полномочиях руководителей следственных органов»,  приказ СК РФ от 15.01.2011 г. № 5 «Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации».

Итак, руководитель следственного обладает полномочиями по процессуальному руководству следствием и полномочиями по осуществлению уголовного преследования. К первым следует отнести право:

- поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

- проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

- отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;

- давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

- давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;

- разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

- отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;

- отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК РФ;

- продлевать срок предварительного расследования;

- утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

- давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование решения прокурора;

- возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.

Ко второй группе полномочий следует отнести – право руководителя следственного органа возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК РФ.

Перейдем к следующей группе участников со стороны обвинения – органы дознания, начальник органа и подразделения дознания, дознаватель.

Органы дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

К органам дознания относятся: ОВД РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; органы Федеральной службы судебных приставов; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

На органы дознания возлагается:

1) дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;

Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геолого-разведочных партий и зимовок, начальников российских антарктических станций и сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения этих партий, зимовок, станций, сезонных полевых баз;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Начальник органа дознания - это должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Начальник подразделения дознания - это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.

Начальник подразделения дознания является непосредственным начальником для подчиненных ему дознавателей. Он поручает дознавателю провести проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу и др. Кроме того, начальник подразделения дознания осуществляет уголовное преследование -  он вправе возбудить уголовное дело, принять его к своему производству и произвести дознание в полном объеме.

Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания (в общем или сокращенном порядке), а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Дознаватель производит расследование по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора или судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.

Итак, мы рассмотрели участников, наделенных властными полномочиями. Теперь перейдем к рассмотрению правового статуса участников, которым преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевшим на основании ст. 42 УПК РФ является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Фактическим основанием появления у лица статуса потерпевшего является наличие физического, имущественного, морального вреда или причинение вреда деловой репутации. Юридическим основанием является решение о признании потерпевшим, которое оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.

Содержание правового статуса потерпевшего составляют его права и обязанности.

Потерпевший обладает комплексом прав, с помощью которых он может влиять на ход уголовного процесса.

Права потерпевшего:

- знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

- давать показания;

- представлять доказательства;

- заявлять ходатайства и отводы;

- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;

- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;

- выступать в судебных прениях;

- поддерживать обвинение и ряд других.

Также потерпевший наделен и обязанностями, среди которых – являться по вызову дознавателя, следователя и в суд, он не вправе давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний; разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден.

По уголовным делам о преступлениях, последствиями по которым стала смерть потерпевшего его права осуществляет один из его близких родственников, родственников или близких лиц.

Если вред причинен юридическому лицу, то правовым статусом потерпевшего наделяется его представитель.

Согласно п. 59 ст. 5 УПК РФ частным обвинителем является потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения. Данный участник также определен в ч. 1 ст. 43 УПК РФ как лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ, и поддерживающее обвинение в суде. Уголовное преследование в частном порядке было подробно рассмотрено в первом лекционном занятии. Частный обвинитель наделяется всем комплексом прав и обязанностей, что и у потерпевшего.

Фактическим основанием для появления в уголовном деле гражданского истца является наличие имущественного вреда или при необходимости компенсации морального вреда. Юридическим основанием является вынесение лицом, ведущим производство по уголовному делу, судом постановления о признании гражданским истцом.

Согласно ч. 1 ст. 44 УПК РФ гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

Временные рамки предъявления гражданского иска ограничены: иск предъявляется после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства - прокурором.

Гражданский истец также наделен правами: поддерживать гражданский иск; представлять доказательства; давать объяснения по предъявленному иску; отказаться от предъявленного им гражданского иска; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций; обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска и другие права. Кроме того, он не вправе разглашать данные предварительного расследования. За разглашение этих данных гражданский истец несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК.

Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы. По постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица.

Представители допускаются к участию в деле при наличии у них соответствующих документов, подтверждающих их полномочия: ордер для адвокатов, доверенность на право представления интересов в правоохранительных органах и судах общей юрисдикции.

4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.

Как уже ранее озвучивалось к стороне защиты относится подозреваемый.

Подозреваемым является лицо:

1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело;

2) либо которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ;

3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;

4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК РФ.

Основной отличительной особенностью данного участника является его кратковременность.

Так, срок содержания в порядке ст. 91 УПК РФ не может превышать 48 часов. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. По истечение 10 суток после применения меры пресечения лицо должно быть предъявлено обвинение либо составлен обвинительный акт.

Фактическими основаниями признания лица подозреваемым является наличие достаточных данных подозревать лицо в совершении преступления, юридическим основанием – постановление о возбуждении уголовного дела, протокол задержания лица, постановление об избрании меры пресечения, уведомление о подозрении.

Подозреваемый имеет следующие права:

 1) знать, в чем он подозревается;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;

3) пользоваться помощью защитника;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания и получать копии ряда документов (постановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания, постановления о применении к нему меры пресечения);

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:

1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2) вынесен обвинительный акт;

3) составлено обвинительное постановление.

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным.

Для полноценной защиты от предъявленного обвинения данный участник наделяется определенными правами, основные из которых знать, в чем он обвиняется; получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления; возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний; представлять доказательства; пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, а также иметь ряд других прав, в том числе в ходе судебного производства, изложенных в ст. 47 УПК РФ.

Отметим, что подозреваемый и обвиняемый наделены также обязанностями – проходить освидетельствование, не нарушать избранную меру пресечения и др.

В случае, если подозреваемым или обвиняемым является несовершеннолетний, то обязательно привлечение к участию в уголовном деле их законных представителей (родителей, усыновителей, представителей органов опеки и попечительства).

К стороне защиты следует также отнести лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера. Это специфическая форма расследования, правовой статус указанного лица и его представителей подробно отражен в главе 51 УПК РФ.

Основная роль по общему правилу в осуществлении защиты от предъявленного обвинения либо подозрения отведена защитнику.

Согласно ч. 1 ст. 49 УПК РФ защитник - это лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.

В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

Порядок получения лицом статуса адвоката регламентирован в ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Адвокат допускается к участию в деле по предъявлению ордера и удостоверения. В случае отсутствия финансовой возможности у лица обеспечить себе платное участие защитника, следователь или дознаватель, суд предоставляют лицу защитника бесплатно. В этом случае оплата труда защитника производится за счет средств федерального бюджета.

Обязательные случаи участия защитника нами были рассмотрены во втором лекционном занятии «Принципы уголовного судопроизводства».

Защитник участвует в уголовном деле с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ; с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления; с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления; с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.

Защитник наделен специфическими правами для выполнения функции защиты, которые по своей сути аналогичны правам подозреваемого и обвиняемого: собирать и представлять доказательства, присутствовать при производстве следственных и процессуальных действий с подзащитным и др.; за исключением прав, присущих исключительно указанным лицам – давать показания и т.д.

Защитник несет и определенные обязанности: 1) не защищать двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (ч. 6 ст. 49 УПК РФ); 2) не отказываться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого; 3) не разглашать данные предварительного расследования, которые стали ему известны в связи с осуществлением защиты лица.

Согласно ч. 1 ст. 54 УПК РФ в качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несет ответственность за вред, причиненный преступлением.

Юридическим основанием появления в уголовном деле ответчика является постановление о привлечении физического или юридического лица в качестве такового.

Если гражданский иск предъявлен к обвиняемому, то он специально не привлекается к участию в деле в качестве гражданского ответчика.

Тем не менее в г. Волгограде среди следственных подразделений следствия сложилась практика вынесения постановления о привлечении обвиняемого в качестве гражданского ответчика, несмотря на предъявление гражданского иска непосредственно к обвиняемому.

Если обвиняемый является несовершеннолетним, то имущественную ответственность за причиненный вред будут нести его законные представители – родители, опекуны, попечители. 

Гражданский ответчик наделен правами и обязанностями характерными для участников со стороны обвинения, однако есть некоторые исключения, например по окончании предварительного расследования гражданский  ответчик знакомится с материалами уголовного дела, относящимися только к предъявленному гражданскому иску; обжалование приговора, определения или постановления суда возможно также только в части, касающейся гражданского иска.

По общему правилу представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы.

5. Иные участники уголовного судопроизводства.

Нормативная регламентация иных участников уголовного судопроизводства изложена законодателем в гл. 8 УПК РФ. Законодатель вынес данных лиц в отдельную группу от сторон, так как значение и роль каждого из них для уголовного процесса различна. Свидетель может сообщить сведения как подтверждающие обвинение, так и создающие алиби обвиняемому, специалист и эксперт обладают специальными познаниями и тоже играют роль в представлении доказательств, переводчик также обладает специальными познаниями, роль понятого состоит в фиксации доказательств, но в связи с введением в действие ФЗ от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ признана «рудиментом прошлого», секретарь судебного заседания оказывает техническую помощь.

Рассмотрим каждого из перечисленных участников.

На основании ч. 1 ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.

По общему правилу свидетель дача показаний свидетелем это его обязанность, а не право. Закон предусматривает право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных УПК РФ, в данном случае говорят о свидетельском иммунитете.

Виды свидетельского иммунитета:

- ст. 51 Конституции России – право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников;

- запрет в допросе определенного круга лиц, а именно: судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу; адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием; адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди; член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Свидетель вправе:

- давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;

- пользоваться помощью переводчика бесплатно;

- заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;

- являться на допрос с адвокатом;

- ходатайствовать о применении мер безопасности и др.

При необходимости производства освидетельствования или экспертизы в отношении свидетеля необходимо получить его согласие.

Свидетель не вправе:

- уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, в противном случае он может быть подвергнут приводу;

- давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний и разглашать данные предварительного расследования, перед началом допроса свидетель предупреждается об в соответствии со статьями 307 и 308 УК РФ.

В ходе предварительного расследования следователь и дознаватель назначают различные экспертизы, производят которые эксперты.

Эксперт - это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения. Правовое положение эксперта определено в том числе ФЗ от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Вызов эксперта, назначение и производство судебной экспертизы будут рассмотрены нами в следующих лекциях.

Эксперт вправе: знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы; ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов; участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы; давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права; отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

Эксперт не вправе: без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы; самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования; проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств; давать заведомо ложное заключение (эксперт предупреждается об ответственности по ст. 307 УК РФ); разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта; уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.

Специалист – это лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Заключение и показания специалиста являются доказательствами. УПК РФ  предусматривает случаи участия специалиста:

 при производстве обыска и выемки электронные носители информации изымаются в присутствии специалиста (ч. 9.1 ст. 182, ч. 3.1 ст. 183); при наложении ареста на имущество (ч. 5 ст. 115); при проверке сообщения о преступлении (ч. 1 ст. 144); при осмотре трупа (ч. 1 ст. 178); при освидетельствовании (ч. 3 ст. 179); при личном обыске лица (ч. 3 ст. 184); при осмотре и выемке почтово-телеграфных отправлений (ч. 5 ст. 182) и др.

Педагог и психолог, которые участвуют в допросе несовершеннолетних участников, также имеют правовой статус специалиста.

В случае если лицо, не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, то ему должно быть обеспечено участие переводчика. Переводчик – это лицо, привлекаемое к участию в уголовном судопроизводстве в случаях, предусмотренных УПК РФ, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода. О назначении лица переводчиком дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение.

Переводчик предупреждается  за заведомо неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования в соответствии со ст. ст. 307 и 310 УК РФ.

Роль понятого в уголовном процессе сводится к удостоверительным функциям при производстве следственных действий. Согласно ч. 1 ст. 60 УПК РФ понятой - это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.

Понятыми не могут быть: несовершеннолетние; участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или предварительного расследования.

На основании ФЗ от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ произошла замена института понятых при проведении отдельных следственных действий на процессуальную фиксацию этих действий с использованием технических средств. Следователь по своему усмотрению выбирает способ удостоверения (за исключением следующих следственных действий – в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации на другие электронные носители информации,  при производстве обыска, личного обыска и предъявления для опознания).

Итак, мы подходим к завершению нашей лекции, хотелось бы отметить еще один момент, что в гл. 9 УПК РФ установлен перечень обстоятельств, наличие которых является препятствием для участия в уголовном деле властных субъектов, переводчика, эксперта, специалиста, секретаря судебного заседания, защитника, а также представителей гражданского истца или ответчика, потерпевшего. В случаях, предусмотренных данной главой указанные лица подлежат отводу, либо вправе заявить самоотвод.

На этом лекционное занятие окончено, всем спасибо за внимание и до новых встреч.