Судебная система РФ

Судоустройство

Контрольные вопросы по предмету

0


Подпишитесь на бесплатную рассылку видео-курсов:

Текст видеолекции

Т е м а лекции . СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОИ ФЕДЕРАЦИИ
1. Понятие судебнои системы РФ.
2. Суд как элемент судебнои? системы России.
а. Звено судебной системы.
б. Состав суда и состав структурного подразделения суда.
в. Судебныи? состав, осуществляющии? правосудие.
г Структура судов высшего звена судебнои? системы.
3. Компетенция суда. Подведомственность споров подсистемы
судов. Подсудность дел суда.
4. Виды судопроизводств. Судебные инстанции.

Литературные источники, используемые для подготовки к данной теме:
Правоохранительные органы: учебное пособие. - 4-е изд., испр. и доп. / отв. ред. С.Л. Лонь. - Томск: Изд-во, 2010. -552 с.

М. П. Поляков, А. В. Федулов Правоохранительные органы Российской Федерации: краткий курс лекций.-М.:Юрайт, 2009

1. Понятие судебнои? системы РФ
Представление о судебнои? системе РФ и ее понимание основывается на ряде основных признаков, выделяющих суды из системы других государственных органов. Судебную систему составляют не все виды судов, а только те, которые деи?ствуют от имени государства или субъекта РФ и являются государственными органами. Создаются такие суды на основе установленных предписании? федеральных конституционных и федеральных законов.
Судебная система России?скои? Федерации устанавливается Конституциеи? России?скои? Федерации (ч. 3 ст.ст. 118, 125-127) и Федеральным конституционным законом РФ "О судебнои? системе РФ". Перечень судов, указанных в ФКЗ "О судебнои? системе РФ", является исчерпывающим. Создание чрезвычаи?ных судов не допускается.
В судебную систему России входят только те суды, которые относятся к федеральным судам или судам субъектов РФ, названным в законе. Располагаются эти суды на всеи? территории РФ в соответствии с ее административно- территориальным делением и территориальным делением субъектов РФ, на которые распространяется их юрисдикция согласно судебным округам, судебным раи?онам или судебным участкам. Включаемые в судебную систему РФ суды реализуют судебную власть на соответствующеи? территории и осуществляют правосудие в установленнои? законом процессуальнои? форме. Виды судопроизводств предусматриваются Конституциеи? РФ и закрепляются, как правило, в процессуальных кодексах: Арбитражном процессуальном, Гражданском процессуальном и Уголовно-процессуальном.
Таким образом, судебная система РФ - это совокупность всех предусмотренных федеральными конституционными и федеральными законами федеральных судов и судов субъектов РФ, деи?ствующих на территории России?скои? Федерации в соответствии с ее административно- территориальным делением и осуществляющих правосудие в установленных процессуальных формах судопроизводств.
К признакам, характеризующим судебную систему РФ, можно отнести:
1) ее двои?ственность устрои?ства - федеральные суды и суды субъектов РФ;
2) законодательныи? уровень регулирования организации судебнои? системы - Конституциеи? РФ, федеральными конституционными и федеральными законами;
3) привязанность к административно- территориальному делению территории России и ее субъектов - судебные округа, территории субъектов РФ, судебные раи?оны, судебные участки;
4) специализированная направленность деятельности судов судебнои? системы при осуществлении правосудия - суды общеи? юрисдикции и их подвиды, арбитражные суды, конституционные суды;
5) взаимосвязь    функциональнои?    деятельности    судов     разных звеньев судебнои? системы по выполняемым судебным инстанциям - разрешение судом дела по существу в первои? инстанции, пересмотр дела судом в апелляционнои? инстанции, проверка законности решении? судом в кассационнои? инстанции, проверка законности решении? судом в надзорнои? инстанции.
1. В соответствии ФКЗ "О судебнои? системе РФ" судебная система РФ состоит из двух видов судов - федеральных судов и судов субъектов России?скои? Федерации. Каждыи? из этих видов судов имеет свою систему, правила и условия организации и деятельности. Такая двои?ственность организационного построения судебнои? системы РФ делает ее сложнои? в понимании.
К федеральным судам закон относит: - Конституционныи? Суд РФ; - Верховныи? Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономнои? области и автономных округов, раи?онные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общеи? юрисдикции;
- Высшии? Арбитражныи? Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов РФ относятся: - конституционные (уставные) суды субъектов РФ; - мировые судьи, являющиеся судьями общеи? юрисдикции субъектов РФ. Двои?ственное построение судебнои? системы позволяет учитывать территориальные и национальные особенности субъектов РФ. Отнесение мировых судеи? и уставных судов к числу судов субъектов РФ означает, что законодательное регулирование организации и деятельности таких судов производится субъектом РФ самостоятельно, но в рамках, определенных федеральными законами, и не должно им противоречить. В частности, субъект РФ вправе самостоятельно создавать и упразднять конституционные (уставные) суды субъектов РФ, определять порядок назначения (избрания) судеи? этих судов, устанавливать определенные отличия в правовом положении судеи? этих судов, определять их компетенцию и порядок рассмотрения ими дел. Такие суды финансируются из бюджета субъекта РФ.
Вопрос №2. Суд как основнои? элемент судебнои? системы России
Судебная власть в РФ реализуется через специальное государственное учреждение, таковым является суд, которыи? обладает статусом специализированного государственного органа судебнои? власти. Суд как учреждение располагается на конкретнои? территории России с точным адресом в привязке к определеннои? административно-территориальнои? единице государственно-территориального устрои?ства для реализации на судебном участке, в судебном раи?оне, судебном округе и т.д., государственнои? судебнои? власти. Суд как государственныи? орган имеет свои? организационно-профессиональныи? состав судеи? и иных сотрудников, как государственных служащих, так и вспомогательныи? техническии? персонал. Суды в РФ объединяются в судебную систему, где отдельные суды и суды определенных звеньев этои? системы имеют свою организационно-функциональную структуру устрои?ства суда для оптимальнои? организации работы при осуществлении правосудия в различных видах судопроизводств и инстанциях.
Выполняя определенную возложенную на каждыи? суд компетенцию, они принимают соответствующие закону конкретные обязательные для исполнения решения. Совокупность названных признаков позволяет определить суд как специальныи? государственныи? орган, предназначенныи? для осуществления правосудия и реализации судебнои? власти.
2а Звено судебнои? системы
Суды, входящие в судебную систему, подразделяются на виды, но находятся в организационнои? и функциональнои? взаимосвязи между собои?.
Отдельные виды судов образуют самостоятельные подсистемы судов, в рамках которых устанавливается их жесткое взаимоотношение
В зависимости от территориальнои? привязанности, назначения выполняемых судебных инстанции?, а также объема компетенции в рамках судебнои? подсистемы суды подразделяются на звенья
Звеньевое устрои?ство судебнои? системы основано на функциональнои? взаимосвязи судов: 1) как вышестоящих и нижестоящих по выполняемым инстанциям; 2) как судов, отражающих интересы определеннои? территории.
Звеньевое устрои?ство характеризует вертикальную взаимосвязь судов в судебнои? системе и имеет несколько условное обозначение в определении соподчиненности судов. Так, например, в подсистеме судов общеи? юрисдикции суды всех звеньев рассматривают дела по существу (первои? инстанции). Звеньевое соподчинение судов в судебнои? системе характеризует организационное единство федеральных судов одного вида и их функциональные взаимосвязи.
Таким образом, звено судебнои? системы — это организационное объединение совокупности судов (или отдельныи? суд), обладающих одинаковои? компетенциеи? и находящихся в установленнои? законом взаимосвязи с другими судами определеннои? судебнои? подсистемы.
Общая схема звеньевого устрои?ства для федеральных судов представлена однозвенным, трехзвенным и четырехзвенным вариантами. У судов субъектов РФ используется схема однозвенного варианта.
Условное название звеньев судебнои? системы: низшее - среднее - высшее; 1 -2 - 3 -4.
Для федеральных судов общеи? юрисдикции характерна трехзвенная система как для подсистемы гражданских (общих), так и военных судов. Так, первое звено (низшее) у гражданских (общих) судов составляют раи?онные суды, а у военных - гарнизонные военные суды.
Второе (среднее) звено в системе судов общеи? юрисдикции образуют у гражданских (общих) - суды субъектов РФ (верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономнои? области и автономных округов), а у военных судов - окружные  военные суды.
Третьим (высшим) звеном для судов общеи? юрисдикции как гражданских (общих), так и военных является Верховныи? Суд РФ. Вместе с тем в структуре Верховного Суда РФ имеется Военная коллегия, которая, как структурное подразделение Верховного Суда РФ, представляет высшее звено в подсистеме военных судов.

Для арбитражных судов в настоящее время в соответствии с законодательством сложилась четырехзвенная подсистема. Звеньевое устрои?ство арбитражных судов имеет определенную специфику с учетом наличия предусмотренных законом федеральных судебных округов и специализации деятельности арбитражных судов по выполняемым инстанциям.
К первому (низшему) звену арбитражных судов относятся арбитражные суды первои? инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального     значения, автономнои? области и автономных округов (арбитражные суды субъектов РФ).
Второе (дополнительное) звено составляют арбитражные апелляционные суды.
Третье (среднее) звено - федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды).
И высшим, четвертым, звеном в подсистеме арбитражных судов является Высшии? Арбитражныи? Суд РФ.
Следует отметить, что федеральныи? Конституционныи? Суд РФ деи?ствует самостоятельно, в единственном числе и звеньев не имеет.
У судов субъектов используется однозвенная схема звеньевого устрои?ства как у Конституционных - Уставных судов субъектов РФ, так и у мировых судеи?. Однако следует отметить, что у мировых судов, как судов общеи? юрисдикции, сохраняется функциональная связь с федеральными судами общеи? юрисдикции по рассматриваемым ими делам.
2б. Состав суда и состав структурного подразделения суда
Суд как государственныи? орган может осуществлять свою деятельность только при наличии соответствующих судеи? и штатных работников этого специализированного учреждения. Поэтому одним из основных понятии?, раскрывающих судоустрои?ство и конкретизирующих организацию реализации судебнои? власти, является состав суда. Судьи и сотрудники конкретного суда непосредственно организуют его работу, проведение судебных разбирательств, соблюдение порядка в помещении суда. Специальныи? правовои? статус судеи?, осуществляющих правосудие, штатно-должностные обязанности работников суда, выполняющих организационно-распорядительные и технические обязанности, предусматриваются законом или иными нормативными актами. Совместная и согласованная деятельность судеи? и работников суда организуется руководителем суда или судебного органа - председателем.
Сказанное позволяет сформулировать определение состава суда следующим образом: состав суда - это предусмотренныи? законом или иным нормативным актом штатно-должностнои? перечень судеи? и работников конкретного суда судебнои? системы, осуществляющих правосудие, выполняющих организационно-функциональные обязанности или работающих в суде согласно штатному расписанию этого судебного органа.
В судах высшего звена и в судах больших по количеству судеи? могут выделяться или создаваться обособленные структурные подразделения для решения более конкретных вопросов в организации работы суда. В таких подразделениях осуществляют свою еще более специализированную работу судьи и сотрудники суда. В таком случае можно говорить о конкретном составе сотрудников структурного подразделения суда, например председатель коллегии по уголовным делам, судьи этои? коллегии, помощники судеи?, секретари этои? коллегии и так далее. Значительную часть в количественном отношении в суде, наряду с судьями, могут составлять работники аппарата суда, осуществляющие организационно-техническую работу, - это конкретные лица, занимающие установленные законом или штатным расписанием должности в конкретном суде.
общая схема судебных составов, осуществляющих правосудие: 1) судья единолично; 2) коллегия из трех профессиональных судеи?; 3) судья и коллегия присяжных заседателеи?; 4) судья и два арбитражных заседателя; 5) большинство членов президиума суда; 6) кворум от числа членов палат Конституционного Суда РФ; 7) кворум от общего числа судеи? Конституционного Суда РФ.
Мировые судьи единолично рассматривают все дела, отнесенные законом к их компетенции.
3. Компетенция суда. Подведомственность споров подсистемы судов. Подсудность дел суда
Одним из важных признаков, характеризующих звеньевое устрои?ство судебнои? системы и деятельность суда или его структурных подразделении?, является функциональная деятельность суда в различных аспектах реализации судебнои? власти. Общим теоретическим понятием, раскрывающим реализацию судебнои? власти через судебныи? орган и характеризующим его деятельность, в которои? проявляется правовои? статус суда, является компетенция суда.
Понятие "компетенции суда" основывается на правовом статусе суда и раскрывает его функциональную деятельность по реализации судебнои? власти и осуществлению правосудия на уровне определенного звена судебнои? системы.
Компетенция суда раскрывает всю общую организационную и функциональную деятельность суда и закрепляется в законах, определяющих устрои?ство суда, кодексах и законах, закрепляющих порядок и процедуры рассмотрения споров и дел. Все, что может делать суд, охватывается понятием "компетенция", начиная от осуществления правосудия в различных видах судопроизводств по разным инстанциям, включая разновидности особых и дополнительных производств и решение отдельных юридически значимых вопросов и заканчивая международным сотрудничеством и законодательнои? инициативои? в работе судов высшего звена.
 Таким образом, компетенция суда - это предусмотренная законами совокупность прав и обязанностеи? суда судебнои? системы РФ при осуществлении правосудия в установленных видах судопроизводств по закрепленным в законе инстанциям и выполнению других функции?, предоставленных судебнои? власти. Это понятие применимо и к раскрытию деятельности структурного подразделения суда, осуществляющего предусмотренное законом правосудие или реализацию других прав и возложенных обязанностеи? суда в своеи? деятельности.
Компетенция как более общее понятие конкретизируется и раскрывается через более конкретные, такие, как "подведомственность" и "подсудность", которые детализируют условия работы судов по осуществлению правосудия и рассмотрению различных видов правовых споров.
4. Виды судопроизводств. Судебные инстанции
Основнои? функциеи? суда является осуществление правосудия, которое может проявляться в установленнои? законом процессуальнои? форме. Статья 118 Конституции РФ и ст.1 ФКЗ РФ "О судебнои? системе РФ" предусматривают, что судебная власть при осуществлении правосудия реализуется посредством судопроизводства, в конкретных его видах: конституционном, гражданском, административном и уголовном. Судопроизводство рассматривается как специальная государственная деятельность судов, осуществляемая при разрешении материальных правовых вопросов в определеннои? процессуальнои? форме правосудия, а также процессуальная деятельность по подготовке и проведению судебного разбирательства по правонарушениям или вопросам, имеющим правовое значение.
Все предусмотренные законом виды судопроизводств имеют свою специфику, в соответствии с процессуальными кодексами или законами. В компетенции судов общеи? юрисдикции и арбитражных судов при осуществлении судопроизводства предусмотрены различные виды судебнои? процессуальнои? деятельности. Одни суды разрешают дела и споры по существу, другие могут пересматривать или проверять вынесенные решения этих судов для исключения судебнои? ошибки. Различные виды судебнои? деятельности при осуществлении судопроизводств объединяются понятием "судебная инстанция", под которои? понимается определенныи? вид судебнои? деятельности в ходе судопроизводства, выполняемыи? установленным законом судом или подразделением суда при осуществлении правосудия.
Виды судебных инстанции? в РФ
Процессуальное законодательство, определяющее деятельность судов по осуществлению правосудия и ведению судопроизводства, закрепляет несколько видов судебнои? деятельности, определяемых как инстанции. К числу судебных инстанции? относятся: 1) рассмотрение дела по существу (первая инстанция); 2) апелляционная инстанция (а) и касационная инстанция (б), которые в законе могут объединяться во вторую инстанцию или могут быть рассмотрены самостоятельно; 3) надзорная инстанция и 4) пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Рассмотрим каждую из них.