Понятие иска в арбитражном процессе. Его элементы и виды. Право на судебную защиту и право на иск в арбитражном процессе. Предъявление иска и возбуждение производства по делу в арбитражном суде.
В соответствии со ст.4 арбитражно-процессуального кодекса, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд, за защитой свой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке установленным арбитражно-процессуальным кодексом.
Обращение в арбитражный суд, осуществляется в форме искового заявления по экономическим спорам и иным делам, возникающих из гражданских правоотношений. Заявления, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, по делам о не состоятельности и банкротстве, по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов, в порядке надзора и в иных случаях предусмотренных арбитражно-процессуальным кодексом. Жалобы при обращении в арбитражный суд апелляционных и кассационных инстанций, а также в случаях предусмотренных административным процессуальным кодексом и иными федеральными законами.
Представление при обращении генерального прокурора РФ и его заместителей по пересмотру судебных актов в порядке надзора. Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса, по конкретному делу, при этом основные положения, выработанные в доктрине арбитражно-процессуального права, применительно к иску, во многом применимы характеристики заявлений, подаваемых не исковых производств.
Понятие иска является традиционно, одним из самых спорных вопросов процессуальной науки. Наиболее общее определение иска, вбирающие в себя различные подходы, заключается в том, что под иском понимается требование истца к ответчику в защите его права или законного интереса, обращенное через арбитражный суд первой инстанции.
Иск выступает в качестве процессуального средства защиты интересов истца, которым спор передается на рассмотрение арбитражного суда. При этом арбитражно-процессуальное и гражданское законодательство различают понятия иска в процессуальном и в материальном праве.
Иск в процессуальном смысле представляет собой, обращенное в арбитражный суд первой инстанции, требование о защите своих прав и интересов, в этом аспекте есть средство возбуждения арбитражного процесса.
Иск в материальном смысле это право удовлетворения своих исковых требований. Именно в этом смысле в главе 12 гражданского кодекса используется понятие иска и исковой давности. В гражданском кодексе понятие иска употребляется в смысле способности материального субъективного права принудительному осуществлению через суд. Пропуск срока исковой давности это материально исковой срок является юридическим фактом гражданского права и влечет за собой утрату права на иск в материально правовом смысле.
Как указано в п.2 ст.199 гражданского кодекса, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения судом об отказе в иске. Таким образом, право на иск в материально правовом иске это самое спорное субъективное право, которое может быть принудительно осуществлено. Ряд ученых Комисаров, Семенов, рассматривали иск как категория гражданского процессуального права. Данная позиция близка к точке зрения Гуревича и представляется более правильной.
Иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, поэтому сомнительна его характеристика как двойственно материально правового института, как это утверждают ряд ученых, в частности Добровольский, Иванова и др. Поэтому точнее характеризовать иск , как обращение в суд первой инстанции, требование истца к ответчику о защите своего права или законного интереса.
Элементы иска. Это его внутренние структурные связи. Общепризнанно выделение двух элементов иска это предмета и основания иска. Под предметом понимается определенное требование истца к ответчику. Например, о признании собственности, возмещения убытков, о защите чести и достоинства деловой репутации, о признании полностью не действительным правового акта государственного органа и т.д. Как подчеркивается в п.4 ч.2 ст.125 арбитражно-процессуального кодекса, истец должен указать в исковом заявлении свое требование. Предмет иска не следует смешивать с определенными вещественным предметом спора.
Например, конкретным объектом недвижимости, денежными средствами и т.д. В отношении одного вещественного предмета могут предъявляться иски самого разного характера. Например, в связи с вещественным предметов не жилым помещением могут быть предъявлены иски о признании права собственности на данный объект недвижимости, о его разделе, об устранении нарушений прав собственности и т.д. Таким образом вещественный предмет объект иска и предмет иска, различные понятия.
Под основанием иска рассматривается фактически обстоятельства, из которых вытекают права требований истца, на которые истец и их основывает. На такое понимание основания иска прямо указывает п.5 ч.2 ст.125 арбитражно-процессуального кодекса.
Следует подчеркнуть, что истец должен указывать в исковом заявлении, только определенные фактические обстоятельства, отвечающие требованиям относимости. При этом не любые факты могут быть проведены истцом в основании иска, а истец должен привести юридические факты, т.е. такие обстоятельства с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений, либо иные правовые последствия.
При необходимости истец должен произвести и указать расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы. Это положение указано в п.7 ч.2 ст. 125 арбитражно-процессуального кодекса. Все указанные фактические обстоятельства в дальнейшем подлежат доказыванию истцом в арбитражном процессе. Поскольку субъективное право, как правило, основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупность, то в основании иска должен приводиться определенный фактический состав.
Факты, входящие в основание иска, традиционно в процессуальном праве, подразделяются на три группы. Факты непосредственно правопроизводящие, из которых непосредственно вытекает требование истца.
Например, по иску об обращении взыскания на заложенное имущество, в указанном качестве выступает такие факты, как наличие основного кредитного обязательства, наличие залогового обязательства, исполнение кредиторов своих обязательств перед заемщиком, надлежащие содержания и оформление указанных договоров, иные фактические обстоятельства, отражающие наличие и других существенных условий кредитного и залогового обязательств и их исполнения. Факты пассивной и активной легитимации посредством установления, которых, определяется надлежащий характер сторон в арбитражном процессе.
Различаются факты, указывающие на связь требований с определенным субъектом, заявившем это требование. Т.е. с истцом и факты, указывающие на связь с определенным ответчиком:
- Факты активной легитимации
- Факты пассивной легитимации
Отсюда вытекает институт замены не надлежащего истца надлежащим, равно как и замена ненадлежащего ответчика. Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога в качестве фактов активной легитимации выступает обстоятельство свидетельствующее о том, что истец является кредитором, залогодержателем, а факты последней легитимации, это обстоятельства , свидетельствующие, что ответчик является заемщиком и залогодателем. А при залоге третьим лицом, только залогодателем.
Так по иску обращения взыскания, на предмет залога, фактом повода к иску выступает отказ заемщика вернуть долг, либо задержка в исполнении кредитного обязательства.
Таким образом, необходимо показать, что предпринимались определенные действия по досудебному урегулированию спора и факты свидетельствуют о невозможности урегулировать дело без обращения к арбитражному суду.
По правилам арбитражно-процессуального кодекса, необходимо указание истцом в исковом заявлении, как фактического, так и правового обоснования иска. Если фактическое обоснование иска представляет собой совокупность юридических фактов, то правовое основание иска это указание на конкретные нормы права, на которых основывается требование истца.
Так согласно п.4 ч.2 ст.125 арбитражно-процессуального кодекса истец должен указать в исковом заявлении законные и иные правовые нормативные акты, на которых основывается его требование. Такое правило о необходимости указания на правовое основание исковых требованиям истцом, следует признать вполне правильной. Если истец не в состоянии определить правовые основания иска, то тем самым усложнялась бы существенная деятельность арбитражного суда, а также защита прав сторон. Поскольку было бы не ясно, чего же хочет добиться истец.
При определении правовых оснований иска, необходима ссылка на конституцию РФ, либо гражданский кодекс. Истец должен определить конкретные правовые основания, поскольку, например, требование о признании сделки не действительной, может быть заявлено по самым различным основаниям , указанных в ст. 168-179 гражданского кодекса.
Ряд известных специалистов, таких как Гуревича , Авдеенко, Рейман и др. выделяют в качестве третьего элемента его содержания. Т.е. вид истребуемой истцом судебной защиты, а именно признания присуждения или прекращения изменения осуществления в иной форме преобразовательных полномочий суда. Данная позиция в принципе верна, но лучше всего включать в вид истребуемой судебной защиты , непосредственно содержание такого элемента иска как его предмет. Ведь предмет и включает требование истца к ответчику о присуждении признания права и т.д. Так в ст.49, 125, 148, 150 и т.д. арбитражно-процессуального кодекса, не выделяется в отдельный элемент иска. Значение выделения элементов исков заключается в следующем:
- Элементы иска являются главным критерием при определении того числа исков, которые определяются с совпадением предмета и основанием иска. Если не совпадает предмет и основание иска, появляются новые юридические факты в основании иска, то соответственно, нет тождества исков. Можно вновь обращаться с иском в арбитражный суд
- Предмет и основание иска определяет границы предмета доказыванию предела судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу. Однако, в определенных, указанных в законе случаях, арбитражный суд вправе выйти за пределы исковых требований. Например, применить по собственной инициативе последствия недействительность ничтожной сделки. Это указано в ст.166 гражданского кодекса.
- Предмет иска является основанием для классификации исков по процессуально правовому признаку и по характеру защищаемых интересов
Виды исков. Иски классифицируются по различным основаниям, в частности:
- По цели, предмету иска. Проводится процессуальная классификация исков.
- Объекту иска. Материально правовая классификация исков.
- По характеру, защищаемых интересов в арбитражном процессе.
По процессуально правовому критерии иски классифицируются на иски о признании, присуждении и призывательные иски.
Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающие, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом. Например, иска о признании прав собственности на недвижимость. Иски о признании подразделяются на два вида:
- Положительные, т.е. позитивные
- Отрицательные, т.е. негативные
Положительный иск о признании заключается в том, что истец предъявляет требование о признании за ним определенного права. Например, о признании права собственности. По отрицательному иску о признании, истец отвергает существование определенного права. Истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности. Например, иск об оспаривании права собственности. Таким образом, общее, характеризующее иски о признании, заключается в том, что истец не просит суд, что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса, либо отрицает их существование.
Иск о признании характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать соответственно этому праву ответчика совершить определенные действия. Т.е. передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т.д.
Как видно иск о присуждении по своей правовой природе, гораздо шире. Поскольку истец просит арбитражный суд, как признать за ним определенное право, так и обязать совершить ответчика определенные действия, по его принудительному осуществлению. Например, иск о взыскании денежных сумм о возмещении убытков, изъятия имущества и т.д. Не редко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении. Например, о расторжении сделки купли-продажи помещения и освобождение помещения покупателем.
Преобразовательные иски направлены на изменение, прекращение , а в некоторых случаях и возникновения нового материально - правового отношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения.
Например, иск об изменении условий договора. Следует учитывать, что современная судебная деятельность носит достаточно творческий характер, арбитражные суды устанавливают множество фактических обстоятельств, особенно в тех случаях, когда регулирование осуществляется с помощью норм с относительно определенными и не определенными гипотезами. Арбитражные суды сталкиваются с необходимостью конкретизировать фактический состав и предать юридическую значимость тем или иным фактам. Например, толкуя над основаниями представленных доказательств, понятия разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений, злоупотребление правом и т.д. Во всех подобных случаях иск и решение арбитражного суда носит преобразовательный характер, и судебное решение выступает в качестве юридического факта материального права, объективируя в себе весь результат судебной деятельности.
Материально правовая классификация исков. В зависимости от спорного материального правоотношения по отраслям, институтам гражданского, административного, налогового и др. отраслей права, выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных правоотношений. Затем, каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски, возникающие из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского права и т.д.
Иски из обязательственных правоотношений в свою очередь, подразделяются из договоров на иски купли продажи, дарения, мены, хранению и т.д.
Как видно классификация исков по материально правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной. Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем:
- Она лежит в основе судебной статистики и по количеству тех или иных дел в судах, уменьшение числа или увеличение их, возможно, проследить состояние конкретных экономических и социальных процессов
- На ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимается постановление пленума высшего арбитражного суда.
- Материально правовая классификация исков положена в основание многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел. Например, рассмотрение налоговых споров, о защите права собственности и др. Такая классификация является основой для издания справочной литературы по методике ведения дел в арбитражном суде и доказыванию. Например, справочников по подготовке дел к судебному разбирательству в арбитражных судах.
По характеру, защищаемые интересы, иски в арбитражном процессе, также можно подразделить на личные, защиту публичных интересов, защиту прав других лиц, производные, т.е. косвенные иски и иски о защите не определенного круга лиц. Данная классификация исков основана на том, чьи интересы защищает истец и кто является выгода приобретателем решения арбитражного суда. Поскольку тем самым определяется ряд особенностей предъявления иска, ведения дела в суде и судебного решения. Такая классификация исков связана с появлением новых частноправовых способов защиты гражданских прав и их отражения в системе процессуального права.
Личные иски направлены на защиту собственных интересов истца, когда он сам является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгода приобретателем по судебному решению. Личные иски являются основой рассмотрения значительного числа, отнесенных подведомственности арбитражных судов дел. Например, иски участники обязательных правоотношений, связанные с исполнением взаимных обязательств.
Иски о защите публичных интересов направлены в основном на защиту имущественных прав государства, либо интересов общества, когда не возможно выделить конкретного выгода приобретателя. Например, иски прокурора или органов исполнительной власти о признании сделки по приватизации не действительной в интересах государства. Здесь выгода приобретателем выступает государство, либо общество в целом.
Иски защиты других лиц, направлены на защиту интересов не самого истца, а других лиц. Когда истец уполномочен, в силу закона, на возбуждение дел в их интересах. Особенность арбитражного процесса является правило о том, что защита интересов других лиц, иск предъявляться не может, поскольку предъявление иска в соответствии со ст. 52,53 арбитражного процессуального кодекса защита государственных и общественных интересов. Примером подобного иска может быть иск, предъявляемый прокурором о признании недействительной сделки в защиту имущественных прав унитарного государства.
Иску о защите не определенного круга лиц направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав лиц не известен в момент возбуждения уголовного дела. Круг выгода приобретателя по такому иску не известен в момент возбуждения дела. Поскольку, например, при оспаривании нормативно правового акта прокурором, тем самым потенциально защищаются права и интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которой нарушены данным актом. Кроме того, защита не определенного круга лиц является основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебным актом, вступившим в законную силу.
Право на судебную защиту и право на иск в арбитражном процессе. Право на обращение в арбитражный суд вытекает из общего конституционного права, на судебную защиту, предоставленное каждому лицу, как физическому, так и юридическому в соответствии с конституцией России. При характеристике права при обращении в арбитражный суд, как элемента конституционного права на судебную защиту, следует иметь в виду его абсолютный характер. В арбитражном суде право на судебную защиту, реализуется в форме подачи иска или заявления.
Основным способом возбуждения дела является подача иска, поскольку заявлением возбуждаются только дела из публичных правоотношений особого производства и о не состоятельности, банкротстве. Этим определяется значение изучения права о предъявлении.
Рассмотрим основание возникновения права на предъявление иска. Право на предъявление иска зависит от ряда фактических обстоятельств. Длительное время в науке арбитражно-процессуального права, в качестве возникновения основания права на предъявление иска, рассматривалась система предпосылок.
Предложенная впервые профессором Гуревичем система предпосылок дифференцировалась на общие и специальные, в зависимости от характера их действий, а также по иным критериям. Предметом полемики было только классификация предпосылок и их состава. Гуревич и др. ученые подразделяли предпосылки на общие и специальные, на положительные и отрицательные.
Иной подход был обоснован Комисаровым, который писал, что система предпосылок создает впечатление о сложности обращения в суд. Однако указанные предпосылки являются отдельными исключениями, закрывающими возможность обращения к суду. Такой подход является более верным и отвечающим содержанию современного арбитражно-процессуального законодательства. В новом арбитражно-процессуальном кодексе, как нам представляется, отражена концепция широкого понимания права на обращение в суд, как субъективного права любого лица, не связанная чрезмерно сложным фактическим составом. Столь широко понимается и заинтересованность, которая предполагается в самом акте обращения к арбитражному суду.
В связи с этим и изменились процессуально правовые последствия, установления факта не подведомственности и др. юридических актов, обуславливающих не возможность рассмотрения дела арбитражным судом. В новом арбитражно-процессуальном кодексе нет специальных статей обоснования отказа в принятии искового заявления, а в зависимости от характера юридического факта и время его установления, возможно установление заявления без движения, возвращение искового заявления, прекращения производства по делу, либо оставление заявления без рассмотрения. Такой порядок направлен для исключения не обоснованных отказов принятия заявления и разрешения вопросов о наличии у истца права судебную защиту не на стадии принятия заявления, а только в ходе судебного разбирательства. Практика показывает насколько такое новое регулирование, безусловно, интересное с точки зрения доктрины соответствующей современному пониманию судебной защиты окажется эффективной и выполнит функции регулятора не обоснованных обращений к суду, а также ограничения не обоснованных отказов в судебной защите.
Предъявление иска и возбуждение производства в арбитражном суде. Общие правила о возбуждении производства. Возбуждение производства в арбитражном процессе осуществляется путем подачи искового заявления, либо заявления, при этом правило обращения к арбитражному суду, практически едины во всех видах судопроизводств арбитражного процесса. Общий порядок возбуждения дела заключается в подаче заинтересованным лицом искового заявления в арбитражный суд в письменной форме с соблюдением необходимых правил, к числу которых относятся следующие:
- Соблюдение формы и реквизитов искового заявления, перечисленных в ст.125 арбитражно-процессуального кодекса
- Направление истцом другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к делу документов, которые в них отсутствуют до подачи искового заявления в арбитражный суд.
- Приложение к исковому заявлению документов , подтверждающих уплату государственной пошлины , в соответствии со ставками установленными законом о государственной пошлине.
- Приложение документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
- Приложение документов о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Приложение доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления.
- Приложение других документов в зависимости от категории дела: это копии определения арбитражного суда, обеспечение имущественных интересов до предъявления иска, документов, подтверждающих соблюдение истца до претензионное или иного до судебного порядка и т.д.
- Предъявление иска по правилам надлежаще подсудности.
Подача искового заявления в арбитражный суд. В исковом заявлении в соответствии со ст.125 арбитражно-процессуального кодекса, должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в которое подается исковое заявление:
- наименование истца, его места нахождение
- наименование ответчика, его место нахождения или место жительство
- требование истца к ответчику со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, а при предъявлении исков к нескольким ответчикам, требование к каждому из них.
- Обстоятельства, на которых основаны исковые требования и подтверждающие эту обстоятельства доказательства.
- Цена иска , если иск подлежит оценки
- Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы
- Сведения о соблюдении истцом претензионного или иного до судебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
- Сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска.
- Перечень, прилагаемых документов.
Конечно, в заявлении могут быть указаны и иные сведения, в т.ч. номера телефонов, факса, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в т.ч. об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Истец обязан отправить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у других лиц отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно ст.126 арбитражно-процессуального кодекса к исковому заявлению прилагаются следующие документы:
- Уведомление о вручении или др. документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле отсутствуют
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, установленных в порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении государственной пошлины.
- Документы, подтверждающие обстоятельство, на которых истец основывает свои требования.
- Копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления
- Копии определения арбитражного суда об обеспечении суда имущественных интересов до предъявления исков
- Документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного судебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.
- Проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем.